ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2025 года г.Лабытнанги

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе Попов В.Е. (629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-5/2025-2 в отношении

ФИО1, родившегося ...

привлекаемого к ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, ... не выполнил в срок до 01 ноября 2024 года законное предписание ОНД и ПР по МО г.Лабытнанги и Шурышкарского района УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО №2405/004-89/26-В/ПИВ от 31 мая 2024 года по устранению нарушений следующих правил противопожарного режима в отношении здания крытого рынка по адресу: ЯНАО, <...>:

1) в нарушение части 2 статьи 1, части 4 статьи 4, пункта 2 части1 статьи 6, ст. 89 Федерального закона №123-Ф3 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.3.7 СП 1.13130 (пункт 4.3.3 СП 1.13130.2009), коридор 2-го этажа здания крытого рынка длиной более 60 метров (фактически длина составляет 93,97 метра) не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа на участки, длина которого не должна превышать 60 м;

2) в нарушение части 2 статьи1, части 4статьи 4,пункта 2 части 1 статьи 6, статьи 56 Федерального закона №123-Ф3 от 22 июля2008 года;п. 7.2. СП 7.13130.2013 (п. 7.2 СП 7.13130.2009), отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридоров 1-го этажа здания крытого рынка без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м (фактически длина коридора 1 -го этажа 47,67 метра);

3) в нарушение части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, пункт 2 части 1 статьи 6 Федерального закона №123-Ф3 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункты 6.2 СП 7.13130.2013; пункты 7.2.3, 7.2.4 СП 60.13330.2012 (пункты 7.2.7, 7.2.8 СНиП 41-01-2003), для общественных помещений с массовым пребыванием людей и складских помещений категории В1 - ВЗ (склад сигарет АО ТК «Мегаполис») предусмотрена общая система вентиляции;

4) в нарушение части 2 статьи 1, части 4 статьи 4, пункта 2 части 1 статьи 6, части 1, 2, 3 статьи 88, таблицы 23, 24 Федерального закона №123-Ф3 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункты 5.5.2, 5.1.2 СП 4.13130.2013 (пункты 5.4.2.3 СП 4.13130.2009), размещаемое на объекте класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 помещение складского назначения (склад сигарет АО ТК «Мегаполис»), выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа, заполнение проемов в противопожарной преграде (перегородке 1-го типа) не выполнено противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI30;

5) в нарушение части 2 статьи 1, части 4 статьи 4, пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункта 6.24 СП 7.13130.2013 (пункта 12.4 СНиП 41-01-2003), в здании крытого рынка с общежитием, оборудованном автоматической пожарной сигнализацией не выполнено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления (тепловых завес установленных в помещениях АО ТК «Мегаполис» и МТС).

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным телефонограммой о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился.

С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья определил рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст.38, ч.1 ст.56, ч.2 ст.89 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. Система противодымной защиты здания, сооружения должна обеспечивать защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или всего времени развития и тушения пожара посредством удаления продуктов горения и термического разложения и (или) предотвращения их распространения. Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».

На основании п. 4.3.7 Приказа МЧС России от 19.03.2020 N 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», коридоры длиной более 60 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м.

В соответствии с п. 6.24, 7.2 Приказа МЧС России от 21.02.2013 N 116 «Об утверждении свода правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, следует предусматривать автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления (далее - системы вентиляции), а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов. Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более: производственных и складских категорий А, Б, В; общественных и административно-бытовых; многофункциональных.

Согласно п. 7.2.3 Приказа Минрегиона России от 30.06.2012 N 279 «Об утверждении свода правил СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха», системы вентиляции следует предусматривать общими для размещенных в пределах одного пожарного отсека следующих групп помещений:

а) жилых;

б) общественных, административно-бытовых и производственных категории Д (в любых сочетаниях);

в) производственных одной из категории А или Б, размещенных не более чем на трех (раздельно или последовательно расположенных) этажах;

г) производственных одной из категорий В1, В2, В3, В4, Г, Д или складов категории В4;

д) производственных категорий В1, В2 и В3 в любых сочетаниях;

е) складов и кладовых одной из категорий А, Б, В1, В2 или В3, размещенных не более чем на трех (раздельно или последовательно расположенных) этажах;

ж) производственных категорий А, Б, В1, В2, В3 и В4 в любых сочетаниях или складов категорий А, Б, В1, В2, В3 и В4 в любых сочетаниях общей площадью не более 1100 м2, размещенных в отдельном одноэтажном здании с дверями из каждого помещения только наружу;

и) одной категории пожарной опасности в подземных или надземных закрытых стоянках автомобилей при условии установки противопожарных нормально открытых клапанов на воздуховодах согласно СП 7.13130;

к) производственных категорий В4, Г и Д и складов категорий В4 и Д (в любых сочетаниях) при условии установки противопожарных нормально открытых клапанов на воздуховодах, обслуживающих помещения и склады категории В4.

На основании п.5.1.2, 5.5.2 Приказа МЧС России от 24.04.2013 N 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»), помещения пожароопасных категорий, кроме категорий В4 и Д, следует отделять от других помещений и коридоров в зданиях I, II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа, если иное не предусмотрено настоящим сводом правил и (или) другими нормативными документами. В зданиях и сооружениях классов функциональной пожарной опасности Ф3.1 и Ф3.2, а также в организациях торговли и общественного питания, размещаемых в зданиях, сооружениях других классов функциональной пожарной опасности, помещения производственного, складского назначения, а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями пункта 5.1.2.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 81 от 06.12.2024 года; копией выписки из ЕГРЮЛ о государственной регистрации права нежилого помещения по адресу: <...>; выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО1; предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №2405/004-89/26-В/ПИВ от 31 мая 2024 года; актом инспекционного визита от 31.05.2024 года и от 28.11.2024 года; решением о проведении инспекционного визита от 21.11.2024 года; решением прокурора о согласовании надзорного мероприятия; предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 28.11.2024 года.

Анализируя установленные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что собственником здания крытого рынка с общежитием по адресу: ЯНАО, <...>, ФИО1, не устранены в установленный срок нарушения, отраженные в выданном предписании должностного лица органа государственного пожарного надзора. Сведений об уважительных причинах его неисполнения либо о ходатайстве ФИО1 о продлении срока исполнения предписания, материалы дела не содержат.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 доказанной, квалифицирует содеянное по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Основания для признания содеянного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным, мировой судья не усматривает.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: УФК по ЯНАО (ГПД ЯНАО), счет № 40102810145370000008, банк получателя РКЦ г. Салехард, БИК 007182108, ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71953000, КБК 86311601193010000140, УИН 0314720400045000052519118.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись

Копия верна. По состоянию на 13 января 2025 года постановление в законную силу не вступило.

Мировой судья В.Е. Попов