Дело №5-797/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

<ДАТА1> пос. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> О.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении <ФИО2> Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, который должен содержать сведения, указанные в части 2 данной статьи. В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Изучение представленных материалов показало, что в представленном материале имеется два протокола об административном правонарушении по одному и тому же событию административного правонарушения, составленных за одним и тем же номером, в отношении одного и того же лица, однако датированных 12 августа и <ДАТА4> по части 1 и части 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом, как следует из содержания протокола об административном правонарушении первоначально составленный протокол об административном правонарушении. датированный <ДАТА5> на пересоставление не возвращался. При внесении изменений в протокол об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в изменяемом протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с изменениями, вносимыми в протокол об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по их содержанию, которые прилагаются к изменениям (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, изменения в протокол об административном правонарушении вносятся в их отсутствие. Копия измененного протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня изменения указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Изменения в протокол об административном правонарушении подписываются должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания вносимых изменений, - а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Из содержания протокола об административном правонарушении и других протоколов к нему приложенных усматривается, что в них внесены изменения в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, однако, после внесения исправлений указанные протоколы в адрес <ФИО2> не направлены, а доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протоколы об административных правонарушениях 21 НМ <НОМЕР> от <ДАТА5> и <ДАТА4> об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 и частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> со всеми приложенными к нему материалами должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Мировой судья подпись <ФИО3>