Решение по административному делу

УИД 31MS0042-01-2025-001100-30 дело № 5-153/2025/8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2025 года город Белгород<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода Тысячная С.В. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес<АДРЕС>) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>,

установил:

<ФИО2>, являясь генеральным директором <ФИО1> и должностным лицом, ответственным за предоставление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) отчетности «Сведения о трудовой (иной деятельности)» (ЕФС-1 подраздела 1.1), в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», которым установлена обязанность страхователя предоставлять сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, вышеуказанный отчет за январь 2025 года по 1 кадровому мероприятию с указанием даты прекращения договора гражданско-правового характера, заключенного с <ФИО3> (<ДАТА4>), предоставил по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5>, вместо <ДАТА6> <ФИО2>, в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебных повесток заказной корреспонденцией, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил. Как указал Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от <ДАТА7> <НОМЕР> «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» (п. 14), в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», установлена обязанность страхователя предоставлять сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. При рассмотрении дела установлено, что отчетность по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной деятельности)» за январь 2025 года, которая должна быть предоставлена не позднее 09.01.2025, предоставлена в ОСФР по Белгородской области страхователем <ФИО1> 27.01.2025, то есть с нарушением установленного срока. Виновность <ФИО2> подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.05.2025, который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, дана правильная квалификация действиям руководителя организации; - формой ЕФС-1 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной деятельности)» за январь 2025 года представленной генеральным директором <ФИО1> 27.01.2025, протоколом проверки отчетности; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> от 03.02.2025; - сведениями программы Фронт-Офис, содержащими реестр документов страхователя <ФИО1> из которого также следует, что отчетность по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной деятельности)» за январь 2025 года представлена в уполномоченный орган 27.01.2025; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой генеральным директором <ФИО1> является <ФИО2> Все перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, являются относимыми, допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты, оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности привлекаемого в совершении административного правонарушения. Бездействие генерального директора <ФИО1> <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Административное правонарушение совершено умышленно. <ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором, знал об обязанности и сроках представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в установленные законодательством сроки необходимые документы (сведения) не представил, предвидел последствия и сознательно их допускал. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного правонарушения, личность <ФИО2> Поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым применить к <ФИО2> наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора <ФИО1> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Разъяснить, что штраф необходимо перечислить по реквизитам: ИНН <***>; КПП 312301001; УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области, л/с 04264Ф26010); казначейский счет 03100643000000012600, единый казначейский счет 40102810745370000018 в Отделении Белгород БАНКА //УФК по Белгородской области, г. Белгород, БИК 011403102, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79704100000000096615. Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, необходимость произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в канцелярию мировых судей Западного округа г. Белгорода (<...>, каб. 218) или по адресу электронной почты: zapmirsud@belregion.ru. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком на пятнадцать суток или обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода.

Мировой судья <ФИО4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>