Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-92/2025-15-6 УИД 54MS0086-01-2025-001756-05

Постановление

по делу об административном правонарушении (633204, <...>)

10 июня 2025 года г. Искитим, Новосибирская область

Мировой судья 6-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области Носовец О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки Республики <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

из протокола об административном правонарушении № 1248 от 28.05.2025 следует, что в ходе инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>., осуществляющей предпринимательскую деятельность (ОКВЭД 47.21) в торговом павильоне <НОМЕР>, на основании договора аренды нежилого помещения от 21.04.2025, расположенного по адресу: <АДРЕС>, было установлено что первый чек индивидуальным предпринимателем <ФИО1>. выдан 30.04.2025, в качестве индивидуального предпринимателя <ФИО1>. поставлена на учет в налоговом органе - <ДАТА6>, однако, уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области от индивидуального предпринимателя <ФИО1>. не поступало, что является нарушением п.3 раздела I постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Действие индивидуального предпринимателя <ФИО1>. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещена о дате судебного заседания надлежащим образом, просила рассмотреть административный материал в её отсутствие, вину признала. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ административным правонарушением является непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В соответствии с п.4 ч.2 ст.8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе в том числе такого вида деятельности, как розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). Согласно п.3 раздела I Правил, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Пунктом 14 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», предусмотрено представление уведомления о начале предпринимательской деятельности при торговле розничной пищевыми продуктами в специализированных магазинах, к которой относится в том числе торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах, включающая в себя розничную торговлю свежими фруктами, овощами и картофелем, розничную торговлю предварительно обработанными или консервированными фруктами и овощами (47.21-47.24). Как усматривается из выписки из ЕГРИП от <ДАТА10> <ФИО1> с <ДАТА6> состоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>), основным видом экономической деятельности по ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2 является торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах (47.21). Первый чек индивидуальным предпринимателем <ФИО1>. выдан <ДАТА5>. Однако, по состоянию на 28.05.2025 уведомление о начале предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <ФИО1>. не подано. Таким образом, <ФИО1>. нарушены положения п.4 ч.2 ст.8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1248 от 28.05.2025, составленным по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>., в котором изложены обстоятельства совершения последней административного правонарушения. С протоколом об административном правонарушении <ФИО1>. ознакомлена, замечаний к его содержанию у неё не возникло, о чем свидетельствуют её подписи в соответствующих графах протокола. В графе объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении указала: «с нарушением согласна, будут устранены». Права, предусмотренные ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации <ФИО1>. разъяснены. Копия протокола вручена в установленном порядке, о чем <ФИО1>. поставила свою подпись. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; решением о проведении инспекторского визита от 28.05.2025 в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1><ФИО3> протоколом осмотра № 1248 от 28.05.2025; протоколом опроса от 28.05.2025 <ФИО1><ФИО3> актом инспекционного визита № 1248 от 28.05.2025; договором аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА4>; выпиской из ЕГРИП от <ДАТА10>; скриншотом информации с ЕИАС о выдачи первого чека индивидуальным предпринимателем <ФИО1>. и другими материалами дела. Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Учитывая совокупность исследованных доказательств, суд находит установленной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия <ФИО1>. по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Довод <ФИО1>. о том, что она не знала о необходимости подачи в контролирующий орган уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, суд считает несостоятельным и расценивает как избранную позицию защиты. Оснований для освобождения <ФИО1>. от административной ответственности мировым судьей не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения <ФИО1>. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется. Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. При назначении <ФИО1>. административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, её имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (призвание вины), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства дела. Сведений о том, что <ФИО1>. ранее привлекалась к административной ответственности, в деле не имеется, административным органом в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить <ФИО1>. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. При этом, судом не установлено правовых оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1. ст. 4.1.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО1> (ИНН <НОМЕР>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Административный штраф оплачивается в любом отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540701001, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск; КБК 14111601191010007140, ОКТМО 50712000, получатель: УФК по Новосибирской области /Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, л/с <***>/, номер счета получателя 03100643000000015100, УИН 14104540085100018806. Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье 6-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области по адресу: <...>, каб. 102 либо направить копию квитанции по электронной почте iskitimrsud6@nso.ru. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Искитимский районный суд Новосибирской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 6-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области.

Мировой судья /подпись/ О.Н. Носовец Копия верна: Мировой судья О.Н. Носовец

Постановление (не вступило) вступило в законную силу ______________________ Подлинник постановления находится в деле № 5-92/2025-15-6, хранящемся на 6-м судебном участке Искитимского судебного района Новосибирской области.