Постановление по делу № 05-0047/87/2025 от 22.01.2025

Дело № 5-47 /87/2025

УИД 56MS0081-01-2024-000125-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2025 года г. Орск

Мировой судья судебного участка № 11 Советского района г. Орска Оренбургской области Зубринских Т.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

14.10.2024 года в ходе проведенной проверки совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции но Оренбургской области в ходе визуального осмотра кровельного покрытия над <...> выявлены трещины, прогибы рулонного покрытия. В связи с изложенным, в ходе осмотра выявлены нарушения обязательных требований к содержанию общего имущества многоквартирных домов, а именно: п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, п. 4.6, 4.6.1.2, 4.6.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

ФИО1 извещалась о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако конверт был возвращен в суд с отметкой почтовых органов об истечении срока хранения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора па основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение управления многоквартирным домом (ч. 1, 2 ст. 192 Жилищного кодекса России Федерации (далее ЖК РФ)).

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами па основании лицензии, обязана соблюдать лицензионные требования.

В свою очередь, лицензионными требованиями в силу пн. «а» и. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение № 1110), является соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, а именно: обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме путем оказания услуг и работ, качество которых должно соответствовать правилам, установленным Правительством Российской Федерации, на которые указывается в ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.

Лицами, ответственными за содержание и текущий ремонт, должна быть исполнена обязанность по выполнению минимального перечня |слуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе обеспечение исправного состояния приборов учета и ввода их в коммерческий учет (и. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень № 290), пн. «д» п. 10, пн. «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491)).

Положениями ч. 12 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) установлены требования к срокам устранения неисправностей приборов учета. 'Гак, неисправности прибора учета должны быть устранены управляющей организацией до истечения двух месяцев с момента их выявления.

Указанные нарушения препятствуют благоприятному и безопасному проживанию граждан в МКД и подлежат немедленному устранению.

Ответственным за надлежащее управление МКД является директор УК.

Приказом от 20.05.2020 № 6 ФИО2 принят на работу на должность директора с 20.05.2020

Таким образом, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения требований пн. «д» и. 10, пн. «к» и. 11 Правил №491, и. 18 Перечня № 290; ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ, которые в соответствии с ни. «а» и. 3 Положения № 1110, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ являются лицензионными требованиями, предъявляемыми к деятельности управляющих организаций по осуществлению предпринимательской деятельности.

Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО «УК «Объединение собственников жилья» ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

При определении вида и размера административного наказания должностному лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлены.

В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

директора общества с ограниченной ответственностью «ООО «УК «Объединение собственников жилья» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области

ИНН/КПП 56 100 855 40/56 120 1001 ОКТМО 53723000 БИК 015 354 008

счет получателя 031 006 43 000 0000 153 00

Отделение Оренбург /УФК по Оренбургской области г. Оренбург

КБК 82011601203019000140 УИН 0347239600815000472514100

Квитанцию об оплате штрафа предоставить по адресу: <...>, каб. 27.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней после получения копии постановления.

Мировой судья: подпись Т.В. Зубринских