Дело № 5-680-21-476/2023

УИД 26MS0063-01-2023-005127-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ставрополь 11 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края Холодкова Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не размещена информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией проведена внеплановая документарная проверка в связи поступлением обращения гр. К. (вх. № 5297/02-05-К от 22.08.2023) вопросу размещения информации в ГИС ЖКХ.

В ходе проверки установлено, что НО СК «Фонд капитального ремонта» допущены нарушение ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 16 раздела 9 Приказа № 74/114/пр, ч. 2 ст. 7 Закона № 57-кз, а именно платежный документ для оплаты вносов на капитальный ремонт по жилому помещению № *** за июль 2023 года в ГИС ЖКХ размещен 21.08.2023.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, суд считает вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ доказанной и подтверждающейся собранными по делу доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № 07/36-Д от 17.10.2023 г., составленным в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ.

Скриншотами страниц сайта в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в открытой части и закрытой части системы.

Решением о проведении внеплановой документарной проверки № 71 от 20.09.2023 г., согласно которому в том числе, назначены лица, уполномоченные на проведение проверки, определены контрольные (надзорные) действия, правовые основания, цели, предмет и сроки проведения.

Согласно акту документарной проверки № 71-36/1 от 13.10.2023 г. установлен факт нарушения нарушение ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 16 раздела 9 Приказа № 74/114/пр, ч. 2 ст. 7 Закона № 57-кз.

Должностной инструкцией начальника отдела автоматизации и программного обеспечения департамента закупок и и автоматизации НО СК «Фонд капитального ремонта».

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищного коммунального хозяйства» утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства определена в качестве единой федеральной централизованной информационной системы, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно ст. 4 Закона № 209-ФЗ одним из принципов создания системы является принцип открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационного доступа к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в ГИС ЖКХ, предоставленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцам, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пунктом 16 раздела 9 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрена обязанность для регионального оператора капитального ремонта по размещению информации о состоянии расчетов собственников помещений в многоквартирном доме региональным оператором (по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме) ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, если иное установлено законом субъекта Российской Федерации или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 28.06.2013 № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, региональный оператор направляет в адрес собственников жилых помещений в многоквартирном доме платежный документ с указанием суммы платы за капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах мировой судья считает вину ФИО1 доказанной.

Действия ФИО1 по ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ квалифицированы правильно, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, является признание вины, раскаянние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в материалах сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения ранее, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка №1 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.

Мировой судья Ж.А. Холодкова

СОГЛАСОВАНО»

Мировой судья

судебного участка № 1

Ленинского района

г. Ставрополя Ж.А. Холодкова