Дело №05-2162/457/2023
Уникальный идентификатор дела 77MS0460-телефон-телефон
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 20 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 456 адрес Ахматов И.И., и.о. мирового судьи судебного участка № 457 адрес, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - генерального директора наименование организации (ОГРН <***>, юридический адрес: адрес) – Дзепки Александра Павловича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: адрес,
сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
установил:
Согласно материалам дела, 28 января 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, должностным лицом Дзепкой А.П. допущено нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) по предоставлению отчетности по форме ЕФС-1 о кадровом мероприятии от 26 января 2023 года в установленный законом срок – не позднее 27 января 2023 года. Фактически отчет предоставлен 30 января 2023 года (номер обращения телефон-4195-9191).
Дзепка А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом, каких-либо ходатайств, в т.ч. об отложении судебного заседания, не представил, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник Дзепки А.П. по доверенности ФИО1 в судебном заседании участвовал, отвода судье не заявил, факт нарушения подзащитным положений Закона № 27-ФЗ признал, указал о том, что просрочка предоставления отчетности является незначительной и вызвана техническими сбоями в работе программного обеспечения для подготовки и сдачи отчетности. Просил производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения по доводам, изложенным в письменном ходатайстве.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу п.п.5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
В соответствии с п. 6 ст. 11 указанного закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Факт совершения Дзепкой А.П. вмененного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о страхователе и о кадровой операции, копией электронного обращения, другими данными и не вызывает сомнений.
Содеянное Дзепкой А.П. подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Вместе с тем в силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 г. №5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Мировой судья учитывает то, что отчетность по форме ЕФС-1 Дзепкой А.П. предоставлена в ОСФР с незначительной просрочкой – на следующий после дня окончания установленного законом срока рабочий день, по техническим причинам, связанным с работой программного обеспечения, что подтверждается представленной защитником перепиской с разработчиком программного комплекса «Такском-Доклайнер».
При таких обстоятельствах совершенное Дзепкой А.П. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с иными предусмотренными настоящим Кодексом обстоятельствами, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
В связи с этим мировой судья считает необходимым на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Дзепку А.П. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить должностное лицо - генерального директора наименование организации Дзепку Александра Павловича от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Производство по делу № 5-2162/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Дзепки Александра Павловича прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.И. Ахматов