Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Дело № 5-345/2023 УИД 43MS0052-01-2023-001284-71
16 ноября 2023 года
пгт. Фаленки clear=all> Мировой судья судебного участка № 47 Зуевского судебного района Кировской области Рудакова Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 47 по адресу пгт. Фаленки ул. Свободы, д. 81, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении:ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <НОМЕР>, являющегося председателем СПК колхоз имени Свердлова, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, как должностному лицу, вменяется непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах:25.01.2023 СПК колхоз имени Свердлова (далее также СПК) представил в Межрайонную ИФНС РФ № 7 по Кировской области по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) - налоговую декларацию по водному налогу за4 квартал 2022 года. В ходе камеральной налоговой проверки указанной декларации были выявлены ошибки и противоречия между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком со сведениями, имеющимися у налогового органа. В связи с указанным 10.02.2023 по ТКС в СПК колхоз имени Свердлова направлено требование, представить пояснения, которые по закону должны быть представлены в течение 5 рабочих дней, требование получено 19.02.2023. Последний день представления пояснений/документов является 28.02.2023. ФИО1, являясь председателем СПК колхоз имени Свердлова, представил пояснения либо уточненную налоговую декларацию на данное требование с нарушением предусмотренного срока, а именно 16.03.2023. Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещался по месту регистрации, судебная повестка возвращена почтовой службой по истечение срока хранения. Согласно абзацу второму пункта 6 постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343 (в настоящее время действуют Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п). Таким образом, извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела является надлежащим, и считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Исследовав материалыдела, прихожу к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Пунктом 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречиямежду сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь председателем СПК колхоз имени Свердлова, в нарушение требований п. 3 ст. 88 НК РФ, представил в налоговый орган документы пояснения либо уточнения к налоговой декларации по водному налогу за 4 квартал 2022 года 16.03.2023, вместо 28.02.2023, то есть с нарушением срока. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения образует непредставление вустановленный законодательством о налогах и сборах срок документов, обязанность представления которых возложена на организацию налоговым законодательством. Согласност. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В подтверждение вины ФИО1, кроме протокола об административном правонарушении от 19.07.2023, в котором описано событие правонарушения, представлены также уведомления, в том числе о вызове на составление протокола ФИО1, направленное по его месту регистрации, списки внутренней почтовой корреспонденции, требование № 780 от 10.02.2023 о необходимости представления СПК колхоз имени Свердлова пояснений либо уточнений к налоговой декларации, квитанция о приеме электронного документа, подтверждающая, что требование получено колхозом 19.02.2023, решение налогового органа № 317 от 26.04.2023, выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой руководителем юридического лица является председатель ФИО1, иные материалы дела. Оценив представленные доказательства, считаю, что указанные выше доказательства подтверждают факт не предоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок истребуемых ИФНС документов. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силуположений ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Согласно разъяснению, данному Пленумом ВерховногоСуда РФ в Постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Согласно ст. 2.1КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Мировым судьей в адрес СПК колхоз имени Свердлова были направлены запросы о необходимости представления документов и пояснений о том, на кого возложены обязанности по составлению отчетов и представление сведений, связанных с налоговыми декларациями, в том числе должностной инструкции главного бухгалтера. Однако,документов, из которых следует, что ответственным лицом за представление налоговых деклараций является не ФИО1, не представлено. Приказ о назначении главным <ОБЕЗЛИЧЕНО> не подтверждает с достоверностью, что она является ответственным лицом за составление, подписание и направление всех отчетов. Таким образом, считаю, что надлежащим субъектом административного правонарушения является руководитель СПК колхоз имени Свердлова ФИО1 с учетом примечания к ст. 2.4 КоАП РФ и выписки из ЕГРЮЛ. Считаю вину председателяСПК колхоз имени Свердлова ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной в полном объеме и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. При назначении наказания ФИО1, который в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие (несовершеннолетние дети) и отягчающие (повторность) административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.6 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - председателя СПК колхоз имени Свердлова ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кировской области (министерство юстиции Кировской области л/с <***>) Банк получателя: Отделение ФИО2 Банка России //УФК по Кировской области г.ФИО2 ИНН <***> КПП 434501001 ОКТМО 33543000 Счет банка получателя средств 40102810345370000033 Номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000014000 БИК 013304182 Код бюджетной классификации 73811601153010006140. Наименование платежа: Постановление (УИН): 0411453100000000000776319. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Зуевский районный суд Кировской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.А.Рудакова