Дело № 5- 354/2023 УИД 75MS0020-01-2023-002680-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 2 октября 2023 года г. Могоча
Мировой судья судебного участка № 15 Могочинского судебного района Забайкальского края Бабуева А.Б., с участием старшего помощника Могочинского межрайонного прокурора Михайлова Р.В., лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.44 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Могоча <АДРЕС> области, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. Могоча, ул. <АДРЕС>, д. 10, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан УМВД России по Забайкальскому краю <ДАТА3>, код подразделения 750-024,
УСТАНОВИЛ:
Согласнопостановлению заместителя Могочинского межрайонного прокурора Забайкальского края от 18.09.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, в период времени с 03.07.2023 по 05.07.2023 ФИО1 совместно с ФИО2, находясь на участке местности - падь «Михайловка» Могочинского района Забайкальского края, осуществлял незаконную добычу золота посредством добычи грунта из карьерной выработки, содержащие в себе драгоценный металл - золото, для дальнейшей переработки и получения золота, без каких-либо разрешительных документов. Согласно заключению специалиста Экспертного подразделения УФСБ России по Забайкальскому краю № 66 от 06.09.2023, масса химически чистого золота в представленных пробах составила 5,31 гр. В соответствии с учетными ценами на аффинированные драгоценные металлы, установленные Центральным Банком РФ на момент обнаружения административного правонарушения на 05.07.2023 года цена за 1 грамм золота составила 5 552,75 рублей. Стоимость незаконно добытого ФИО1 совместно с ФИО2 драгоценного металла, в соответствии с данными протокола испытаний и установленными Банком России учетными данными стоимости аффинированных драгоценных металлов по состоянию на 05.07.2023, составила 29 485,10 рублей (5,31 гр.*5 552,75 руб.). Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.44 КоАП РФ - незаконная добыча драгоценных металлов. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что нужны были деньги для прохождения медицинской комиссии для трудоустройства. Старший помощник Могочинского межрайонного прокурора Забайкальского края Михайлов Р.В. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, с учетом того, что ФИО1 признал вину в полном объеме, впервые привлекается к административной ответственности, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, а именно в полуторакратном размере стоимости незаконно добытого драгоценного металла. Мировой судья, выслушав пояснения ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Михайлова Р.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.44 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную добычу драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полуторакратного до двукратного размера стоимости драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 26.03.1997 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в Российской Федерации геологическое изучение и разведка месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добыча осуществляются на основании лицензий. Лицензирование пользования участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» и иными федеральными законами, регулирующими вопросы пользования недрами. Из ст. 4 вышеназванного Закона следует, что добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).
Согласно ст.11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 41-ФЗ лица, виновные в нарушении установленного порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, несут уголовную, административную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.09.2023, протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 05.07.2023, фототаблицей к нему, протоколом изъятия документов, предметов, материалов и сообщений от 05.07.2023, справкой Отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ от 18.07.2023 об учетной цене на драгоценный металл по состоянию на 05.07.2023, постановлением о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 03.07.2023, протоколами опроса ФИО1, ФИО2, заключением специалиста Экспертного подразделения УФСБ России по Забайкальскому краю № 66 от 06.09.2023, письменными объяснениями ФИО1, ФИО2, рапортом помощника Могочинского межрайонного прокурора об установлении территориальной подсудности. Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку добыты они в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой, отражают фактические обстоятельства дела, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным на то должностным лицом, согласно положениям п.1 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ, с участием надлежащим образом извещенного ФИО1, содержит сведения, установленные ст.28.2 КоАП РФ.
Суд, оценивая доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считает вину ФИО1 во вменяемом административном правонарушении установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.44 КоАП РФ как незаконную добычу драгоценных металлов.
ФИО1 совершил административное правонарушение в сфере добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, своими неправомерными действиями причинил ущерб государству. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в полуторакратном размере стоимости драгоценных металлов, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 15.44 КоАП РФ. Учитывая, что незаконно добытый драгоценный металл - золото изъято у ФИО2, судьба вещественного доказательства подлежит разрешению в рамках дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.44 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере полуторакратного размера стоимости драгоценного металла - золота, явившегося предметом административного правонарушения - 44 227 (сорок четыре тысячи двести двадцать семь) рублей 65 копеек. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края, 04912018370), расчетный счет: <***>, кор.счет 40102810945370000063 в отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита, ИНН/КПП <***>/753601001, БИК 017601329, ОКТМО 76626000, КБК 03211601153019000140, УИН 0316563307500200032161929. Квитанция представляется в суд. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Могочинский районный суд Забайкальского края в течение десяти суток со дня его получения (вручения) через мирового судью судебного участка № 15 Могочинского судебного района Забайкальского края.
Мировой судья А.Б. Бабуева