Дело № 5-463/2025
УИД 65MS0020-01-2025-003160-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении административного наказания
26 ноября 2025 года г. Холмск
Мировой судья Сахалинской области судебного участка № 20 Холмского района Глазова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
заместителя генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес места жительства, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес организации: <...>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
05.11.2025 начальником отдела взаимодействия со страхователями и управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>. составлен протокол об административном правонарушении № 2183/2025 в отношении заместителя генерального директора ООО «Монолитстрой» ФИО1, согласно которому последний не представил в УПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2024 год, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, по сведениям, имеющимся в материалах дела, направленная в его адрес судебная корреспонденция была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что от получения извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 уклонился. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. В связи с тем, что ФИО1 извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также по адресу организации, руководителем которой он являлся (<...>), судебная корреспонденция вернулась с отметками об истечении срока хранения, суд признает его извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении без участия ФИО1
Изучив материалы дела и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с непредставлением в установленный срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера), в том числе, следующие сведения: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 3 ст. 11 № 27-ФЗ). В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ отчетным периодом является период, за который страхователь представляет в территориальный орган Фонда сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Из материалов дела следует, что ООО «Монолитстрой» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ обязано предоставлять сведения о периодах работы застрахованных лиц в органы Фонда не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, должность заместителя генерального директора ООО «Монолитстрой» занимает ФИО1, следовательно, он является должностным лицом, обязанным выполнять указанные выше требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что при проведении контрольных мероприятий выявлены ошибки (несоответствия) в сведениях по застрахованным лицам, на которых представлены индивидуальные сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 (Сведения о страховом стаже) за период 2023 года, а также имеются кадровые мероприятия по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 (Сведения о трудовой (иной) деятельности) при этом отсутствует стаж с территориальными условиями за период 2024 года. Проверка полноты, достоверности и своевременности представления страхователем сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (контрольные мероприятия) проводилась в отношении каждого застрахованного лица по форме сведений. 17.04.2025 страхователю почтовым отправлением было направлено уведомление от 16.04.2025 об устранении ошибок (несоответствий) между представленными страхователем сведениями. Однако по истечении пяти рабочих дней имеющиеся ошибки и несоответствия не были устранены (исправлены) в отношении 1 застрахованного лица ФИО1, тем самым в действиях заместителя генерального директора ООО «Монолитстрой» усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 2183/2025 от 05.11.2025, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Монолитстрой», актом о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете от 06.06.2025, уведомлением от 16.04.2025, отчетом ООО «Монолитстрой». Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что заместитель генерального директора ООО «Монолитстрой» ФИО1 нарушил требования законодательства в сфере обязательного пенсионного страхования. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обсуждая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения и личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации о б административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
заместителя генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, л/сч 04614Ф61010); КПП 650101001; ИНН <***>; ОКТМО 64701000; счет 03100643000000016100 ОКЦ № 5 ДГУ Банка Росии // УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск; счет 40102810845370000053; БИК 016401800; КБК 79711601230060001140; назначение платежа «ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП», УИН 79707400000000161506. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу. В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Холмский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, или непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Мировой судья В.А. Глазова