п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-1192/62-2025 УИД 14MS0062-01-2025-006776-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 октября 2025 г. г. Якутск____

Мировой судья судебного участка № 62 города Якутска Республики Саха (Якутия) Бандерова М.Н., с участием представителя юридического лица по доверенности ФИО1, представителя УГСЖН РС (Я) ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» далее (НКО «Фонд капремонта РС (Я)»), юридический адрес: 677018, <...>, ОГРН ____, ИНН ____,

установил:

обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. В судебном заседании представитель Управления госстройжилнадзора РС (Я) ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала, просит признать юридическое лицо виновным и назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, поддержала свое возражение. Выслушав участников процессов, изучив материалы дела, суд находит вину НКО «Фонда капремонта РС (Я)» в совершении правонарушения доказанной, квалифицирует бездействие по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч.1.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений части 9 настоящей статьи. Указанные правила должны предусматривать, в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии. В силу ч.16 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Учитывая диспозицию ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания (постановления, представления, решения), выданного органом государственного надзора. При этом предписание (постановление, представление, решение) следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание (постановление, представление, решение) органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания (постановления, представления, решения), подлежат административной ответственности. Объективная сторона правонарушения, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Состав указанного правонарушения - формальный, наступления вредных последствий не требуется. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием, либо истечения срока отсрочки исполнения предписания. Из предписания № 08-02-25/Ж-94 от 03.07.2025 года усматривается, что НКО «Фонд капремонта РС (Я)» было предписано устранить нарушения со сроком исполнения выявленного нарушения до 02 августа 2025 года. На основании ходатайства НКО «Фонд капремонта РС (Я)» от 04.08.2025 г. №900/2334 срок исполнения предписания перенесен на 31.08.2025 г.

Согласно акту проверки № 08-01-25/Ж-292 от 10.09.2025 г., установлено, что предписание № 08-02-25/Ж-94 от 03.07.2025 г. не исполнено, нарушение в установленный срок не устранено, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении № 08-07-25-304 от 11.09.2025 г.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании приказа руководителя Управления госстройжилнадзора РС (Я) № 01-09-25-1223 от 18.08.2025 года в отношении НКО «Фонд капремонта РС (Я)» была проведена внеплановая документарная проверка, из которой следует, что НКО «Фонд капремонта РС (Я)» не выполнило в установленный срок (31.08.2025) законное предписание от 03 июля 2025 года № 08-02-25/Ж-94 по многоквартирному дому по адресу: ____, а именно не выполнен п. 1 - обеспечить работы по установке ОДПУ на внутридомовой инженерной системе теплоснабжения и водоснабжения многоквартирных домов, что является нарушением ч.1 ст.182 ЖК РФ. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что НКО «Фонд капремонта РС (Я)» надлежащим образом не исполнил свои служебные обязанности при исполнении предписания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что юридическое лицо - НКО «Фонд капремонта РС (Я)» 01.09.2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>, не выполнил в установленный срок законного предписания № 08-02-25/Ж-94 от 03.07.2025 г. органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Вина НКО «Фонд капремонта РС (Я)» как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывается исследованными судом доказательствами в их совокупности, обратного суду не представлено. Доводы представителя юридического лица ФИО1 не принимаются, поскольку не представила доказательства, достоверно подтверждающие о невозможности исполнения законного предписания. Данное предписание не обжаловано. Данные доказательства оформлены надлежащим образом, в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательствами совершенного НКО «Фонда капремонта РС (Я)» административного правонарушения и оснований сомневаться в их достоверности, допустимости и достаточности у суда не имеется. Смягчающих и отягчающих административную ответственность НКО «Фонд капремонта РС (Я)» обстоятельств, суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и считает правильным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 -29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РС (Я) (Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я)), Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, ИНН <***>, КПП 143501001, лиц.счет 04162006070, расч.сч. 03100643000000011600, корр.сч. 40102810345370000085, БИК 019805001, КБК 30311601193018000140 (раздел 19 КоАП РФ), ОКТМО 98701000 (г. Якутск), УИН 0320330900738144359269627. Разъяснить представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление судьи может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

____ Мировой судья М.Н. Бандерова

____