Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - главы администрации Камышенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14 <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации Камышенкого сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, д. 22 своевременно не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации отчетность по форме СЗВ-М доп. за август 2022 года, при сроке предоставления не позднее <ДАТА5> Фактически отчетность представлена <ДАТА6>, в связи с чем не исполнила обязанность предусмотренную п. 2.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Действия должностного лица - главы администрации Камышенкого сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. К мировому судье должностное лицо <ФИО2> не явилась, надлежаще извещена.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В силу ст. 8 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от <ДАТА10> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml- документ, установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Материалами дела подтверждено, что отчетность администрации Камышенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края по форме СЗВ-М доп. за август 2022 года в срок не поступила, фактически поступила <ДАТА6>. <ФИО2> является главой администрации Камышенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, а значит, является лицом ответственным за предоставление, в том числе своевременность предоставления, страхователем администрацией Камышенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края сведений в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, должностным лицом - главой администрации Камышенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина должностного лица <ФИО2> в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, составленным в отсутствие привлекаемого к административной ответственности должностного лица (копия протокола направлена <ФИО2>); выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА13>, согласно которой главой администрации Камышенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края на <ДАТА14> являлась <ФИО2>; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА15> года; извещением о доставке от 27.02.2023; протоколом проверки отчетности администрации Камышенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края (тип дополняющая); извещением о доставке.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что страхователем администрацией Камышенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края предоставлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за август 2022 года с нарушением срока предоставления, что подтверждается извещением о доставке по ТКС, то действия должностного лица главы администрации Камышенкого сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение <ФИО2>, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины и раскаяния в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также отсутствие причинения вреда или имущественного ущерба от данного правонарушения. При этом согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Глава администрации Камышенкого сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> совершила административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) впервые, административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено санкцией ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, данное правонарушение не включено в число правонарушений, за совершение которых в соответствие с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, ранее <ФИО2> к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не привлекалась, а также доказательств того, что в результате совершенного ею правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб - материалы дела не содержат. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для применения в отношении должностного лица <ФИО2> положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 4.1, 4.1.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения в порядке ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Верно. Мировой судья <ФИО1>