Судебный участок № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области 184042 <...> УИД: 51МS0035-01-2025-004789-86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 декабря 2025 года г. Кандалакша Мировой судья судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области Леонова Екатерина Сергеевна,
рассмотрев в помещении судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2>
установил:
В результате проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственным налоговым инспектором УФНС России по Мурманской области, установлено, что общество не представило в установленный законодательством о налогах и сборах срок годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год в УФНС России по Мурманской области. Так, при установленном сроке предоставления с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ готовой финансовой отчетности не позднее 31.03.2025, однако бухгалтерская отчетность представлена в УФНС России по Мурманской области 16.04.2025. Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1 - копией списка почтовых отправлений от <ДАТА7>, подтверждающий направление копии протокола, - уведомлением (приглашением) о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА8>, из которого следует, что ФИО1 извещается о дате составления протокола; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором согласно которому ФИО1 извещалась о дата, времени и месте составления протокола; - копией упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности, представленной <ДАТА5> - копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от <ДАТА17>; - выпиской из ЕГРЮЛ на <ДАТА8>, согласно которой ФИО1 является генеральным директором общества;
ФИО1 по известным суду адресам направлялась заказным письмом повестка о вызове её в судебное заседание, однако уведомленная о необходимости получения заказного письма, она в отделение связи не являлась, о чем имеется отметка на конверте, других данных о месте жительства и местонахождении указанного лица, у суда нет.
В пункте 6 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40). Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях, в отсутствие правонарушителя, поскольку в деле имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела вместе с тем, судебная повестка возвращена почтовой службой в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения, а ходатайства об отложении рассмотрении дела от ФИО1 не поступило. Суд, изучив материалы дела, считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и она подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям: Налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (п. 6 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011 (далее — ФЗ «О бухгалтерском учете») годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. При этом, в соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами. В случае исправления экономическим субъектом ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. В случае, если федеральными законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение его бухгалтерской (финансовой) отчетности и эта отчетность, утвержденная после 31 июля года, следующего за отчетным годом, отличается от бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Положениями ч.3 ст.15 ФЗ «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.
Государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (ч.2 ст.18 ФЗ «О бухгалтерском учете») далее ГИРБО. Требования ч.5 ст.18 ФЗ «О бухгалтерском учете» распространяются на всех налогоплательщиков, кроме лиц, освобожденных от предоставления отчетности в ГИРБО, в силу ч.4 ст.18 ФЗ «О бухгалтерском учете». Если экономический субъект не относится к организациям, освобожденным от предоставления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности в ГИРБО, представление такой отчетности должно осуществляться в соответствии с ч.5 ст.18 ФЗ «О бухгалтерском учете». Таким образом <ОБЕЗЛИЧЕНО> является организацией, отчетность которой размещается в ГИРБО. Таким образом годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год должна быть представлена не позднее 31.03.2025. Принятие налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в соответствии с порядком представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 № БГ-3-32/169, Методическими рекомендациями об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным канал связи, утвержденными Приказом МНС России от 10.12.2002 № БГ-3-32/705@, а также иными актами ФНС России. При представлении в налоговый орган налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи бумажные экземпляры этих документов налогоплательщик не представляет.
Датой представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи. Налоговый орган подтверждает факт представления налогоплательщиком налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности в электронном виде, высылая по телекоммуникационным канал связи квитанцию об их приеме, после проверки требований к оформлению документов. Требования к оформлению документов, случаи, при которых налоговые органы имеют право отказать в приеме отчетности, представленной на электронных носителях, последствия непредставления декларации аналогичны требованиям, предъявляемым при подаче налоговой отчетности на бумажном носителе Пунктом 7 статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Пунктом 6 статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Частью 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В силу ст.7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете» ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет руководитель организации, главный бухгалтер или иное должностное лицо этого субъекта. Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА8>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 (стр.16-29). Как установлено судом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представило в установленный законодательством о налогах и сборах срок годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год в УФНС России по Мурманской области. Так, при установленном сроке предоставления сведений не позднее 31.03.2025, фактически декларация была представлена в УФНС России по Мурманской области 16.04.2025, при этом <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1, которая несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.6 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст.4.1; ч.1 ст.15.6; 29.9; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Наименование получателя: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 519001001, р/счет № <***>, к/сч № 40102810745370000041 в ОКЦ № 3 СЗГУ Банка России//УФК по Мурманской области г.Мурманск, БИК: 014705901, ОКТМО: 47608000, КБК: 821 116 01153 01 0006 140, УИН: 0348631551003500565920252. Разъяснить положения ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, санкция которого предусматривает взыскание административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С.Леонова