КОПИЯ
Дело № 5-597-21-477/2023
УИД 26MS0064-01-2023-002877-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ставрополь 23 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Ставрополя Безугольная Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Ленинского района г. Ставрополя дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица президента общественной организации ***, ФИО1 ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь президентом общественной организации «***, не представил в установленный срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета в составе Единой формы сведений (ЕФС-1), содержащих сведения о начале договора гражданско-правового характера от 09 января 2023 года на четырех застрахованных лиц в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался своевременно о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направил, представив суду письменные объяснения об обстоятельствах совершения правонарушения, указав, что вмененное административное правонарушение совершено впервые, проведен комплекс мероприятий, направленных на устранение допущенных нарушений, в дальнейшей деятельности общественной организации «Врачи Ставропольского края» нарушения не допускаются. Просил в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.
При отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства, мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся материалам.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное дело в отношении ФИО1 мировой судья рассматривает в его отсутствие.
Мировой судья, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из протокола об административном правонарушении № *** следует, что в ходе проверки впервые представленных *** по телекоммуникационным каналам связи в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователем общественной организацией «Врачи Ставропольского края» сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в составе Единой формы сведений (ЕФС-1), содержащих сведения о начале договора гражданско-правового характера от 09 января 2023 года на четырех застрахованных лиц, выявлено, что страхователем нарушен срок их представления.
В Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в органы СФР отчетность по форме ЕФС-1, форма и порядок заполнения которой утверждены постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка её заполнения.
В соответствии с п.п. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ сведения: дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
По состоянию на 24 часа 00 минут 10 января 2023 года, то есть рабочего дня, следующего за днем заключения договора с застрахованными лицами договора гражданско-правового характера, отчетность по форме ЕФС-1 не представлена на четырех застрахованных лиц.
Виновность ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждена следующими доказательствами:
- скриншотом журнала регистрации отчетности Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
У мирового судьи отсутствуют основания сомневаться в достоверности указанных выше доказательств, в связи с чем, указанные материалы дела являются основанием для установления наличия события административного правонарушения, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он не представил в установленный срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета в составе Единой формы сведений (ЕФС-1), содержащих сведения о начале договора гражданско-правового характера.
При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины во вмененном административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 2, 3атьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, его действиями вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб не причинены.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначение административного наказания в виде предупреждения соответствует характеру допущенного правонарушения, степени его вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица.
При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный в виде наказания санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4. ч. 2, 4.1.1 ч. 1, 15.33.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.
Согласовано
Мировой судья Л.Ю. Безугольная