№ 5-522/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 года г. Барнаул

Мировой судья судебного участка №5 Центрального района г. Барнаула Морокова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении управляющего ООО «СНК-Агро» Казанцева Алексея Васильевича, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Казанцев А.В., являясь управляющим ООО «СНК-Агро», расположенного в <АДРЕС>, не обеспечил своевременное представление в Пенсионный фонд Российской Федерации (не позднее <ДАТА3>) отчетности по форме СЗВ-М «Дополняющая» за декабрь 2022 года, чем нарушил требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Казанцев А.В. в суд не явился, извещен надлежащим образом. Защитник Казанцева А.В. - <ФИО1> в судебном заседании с правонарушением согласилась, представила письменные пояснения по делу. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователями являются, в том числе: юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 1 февраля 2016 года N 83 п. Согласно материалам дела, Казанцев А.В., являясь должностным лицом, ответственным за своевременное представление в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета - сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, ИНН) по форме СЗВ-М, в силу положения ч. 2.2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязан был предоставить указанные сведения в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. Отчет СЗВ-М за декабрь 2022 г. по дополняющей форме сдан <ДАТА6>, то есть по истечении установленного срока (до <ДАТА7>).

При этом уточнение страхователем ошибки или неполноты в ранее представленных сведениях по истечении установленного законом срока, не отменяет обязанность по предоставлению указанных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; выпиской ЕГРЮЛ; актом о выявлении правонарушения; протоколом проверки отчетности. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данный вывод выражен также Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 28.06.2018 N 1650-О. По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного Казанцеву А.В. административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок и срок страхования, учета в системе обязательного пенсионного страхования, оснований для признания совершенного названным лицом административного правонарушения малозначительным не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

ООО «СНК-Агро» в соответствии со сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, то есть субъектом малого предпринимательства.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Материалы дела в отношении Казанцева А.В. не содержат сведений о том, что он ранее привлекался к административной ответственности как директор ООО «СНК-Агро».

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность не установлено, руководствуясь ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО «СНК-Агро» Казанцева Алексея Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья И.В.Морокова