2025-07-05 22:58:13 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-36/2025 25MS0067-01-2025-000042-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 года город Фокино

И.о. мирового судьи судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края Ткаченко А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «АТАНЕТ», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.11.2024 года в 15 час. 59 мин. по адресу: Приморский край, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, учредитель СМИ - ООО «АТАНЕТ», распространило продукцию средства массовой информации сетевого издания «VistaNews» (реестровая запись ЭЛ № ФС 77 - 68546 от 31.01.2017) без внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации (свидетельство о регистрации СМИ), в связи с изменением наименования (названия) средства массовой информации, чем нарушил требования статьи 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». Средство массовой информации - сетевое издание «VistaNews» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций 31.01.2017 с доменным именем сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» «vistanews.ru». Доменное имя сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» не соответствует заявленному при регистрации - «vistanews.ru». Фактически СМИ выходит в свет с доменным именем сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» «vista.news», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ. Представитель ООО «АТАНЕТ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил. Мировой судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина ООО «АТАНЕТ» в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. В соответствии с ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ, изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, в запись о регистрации которого не внесены изменения, касающиеся смены учредителя, изменения состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации, либо распространение продукции зарубежного периодического печатного издания без разрешения на ее распространение на территории Российской Федерации, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. Согласно ст.1 1 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации. Как указано в ст. 56 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации. На основании ст. 60 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, выразившееся: в незаконном изготовлении продукции средства массовой информации без его регистрации либо после решения о прекращении или приостановлении его деятельности, уклонении от совершения действий, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона, а также предъявлении при регистрации не предусмотренных настоящим Законом требований влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Мировым судьей установлено, что средство массовой информации - сетевое издание «VistaNews» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций (реестровая запись ЭЛ № ФС 77 - 68546 от 31.01.2017) с доменным именем сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» «vistanews.ru», что подтверждается выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на 20.12.2024. 25.11.2024 в 15 час. 59 мин. по адресу: Приморский край, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, учредитель СМИ - ООО «АТАНЕТ», распространило продукцию средства массовой информации сетевого издания «VistaNews» без внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации (свидетельство о регистрации СМИ), в связи с изменением наименования (названия) средства массовой информации, а именно доменное имя сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» не соответствует заявленному при регистрации - «vistanews.ru», фактически СМИ выходит в свет с доменным именем сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» «vista.news», что подтверждается скриншотами публикаций с сайта. В соответствии с п. 2 формы заявления о регистрации средства массовой информации (внесения изменений в запись о регистрации средства массовой информации), содержащейся в приложении № 1 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации, утверждённому приказом Роскомнадзора от 17.05.2019 № 100, необходимо указывать наименование (название) средства массовой информации. Вина ООО «АТАНЕТ» в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № АП-25/2/1608 от 18.12.2024; выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на 20.12.2024; скриншотами публикаций с сайта, актом изготовления скриншота, выпиской из ЕГРЮЛ, имеющимися в материалах дела. Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждения факт того, что ООО «АТАНЕТ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, мировой судья, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку из материалов дела усматривается, что ООО «АТАНЕТ» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, вступившим в законную силу постановлением от 30.01.2024, привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб.; вступившим в законную силу постановлением от 02.04.2024, привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.1 3.21 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 руб.; вступившим в законную силу постановлением от 02.07.2024 привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.; вступившим в законную силу постановлением от 17.09.2024 привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб., однако должных выводов для себя не сделало и, будучи подвергнутым административному наказанию, вновь совершило правонарушение аналогичного характера. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, мировой судья считает возможным назначить меру административного наказания в виде штрафа. Санкция ч. 2 ст.1 3.21 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. По смыслу закона конфискация предполагает изъятие орудия или предмета административного правонарушения из владения собственника. Предметом настоящего административного правонарушения является распространение продукции средства массовой информации сетевого издания «VistaNews» без внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Законодательство об информации, информационных технологиях и о защите информации (Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) не предусматривает возможность изъятия информации каким-либо способом в случае пороков ее содержания, а лишь указывает на возможность ограничения доступа к такой информации и информационному ресурсу. Установленное ограничение в использовании информации, распространяемой с нарушением закона, исключающее возможность ее изъятия, соответственно, исключает и возможность применения к лицу дополнительного административного наказания в виде конфискации. Согласно ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу. В этой связи дополнительное административное наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не может быть назначено ООО «АТАНЕТ». На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «АТАНЕТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Оплату штрафа произвести в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края) <...>, ИНН <***>, КПП 254001001, р/с №<***>, единый казначейской счет 03100643000000012000, л/с <***>, в Дальневосточном ГУ Банка России, л/с <***>, БИК 010507002, ОКТМО 05747000, КБК 78511601133010025140. УИН 0000305800290120252922950. Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>. Телефон/факс <***>. Постановление может быть обжаловано в Фокинский городской суд Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края.

Мировой судья А.С. Ткаченко