Постановление по делу № 5-715/2023 от 12.09.2023 - По статье 15.33 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело №5-715/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года город Пермь (в окончательной форме принято 15.09.2023)

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Дзержинского судебного района г. Перми Войтко С.И.,

с участием защитника Леоновой Г.В, действующей на основании доверенности, представителя ОСФР по Пермскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, работающей директором <АДРЕС> привлекаемого по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

установил:

ФИО3 <ФИО>., являясь директором <АДРЕС> (юридический адрес: г. Пермь, <АДРЕС>), не представила в ОСФР по Пермскому краю в установленный срок не позднее 10.02.2023 сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу (ФИО3 <ДАТА>), чем нарушила п.22 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010, сведения предоставлены 01.03.2023. ФИО3 <ФИО>. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что имеются все основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Защитник в судебном заседании полагает привлечение ФИО3 <ДАТА> к административной ответственности необоснованным, указывая, что запрос о предоставлении сведений ОСФР по Пермскому краю был получен ООО «Приоритет» посредством системы электронного документооборота 23.02.2023, после чего в установленные сроки направлен ответ. Представитель ОСФР по Пермскому краю в судебном заседании настаивает на привлечении ФИО3 <ДАТА> к административной ответственности, пояснила, что по данным программы учета запрос страхователю (работодателю) направлен 07.02.2023 и на 13.02.2023 ответ на него не был получен, ответ поступил 01.03.2023. Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п.5,6,7,22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении. Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа по выбору застрахованного лица. Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности; сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 <ДАТА> объективно подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №239379 от 28.06.2023; электронным листком нетрудоспособности на имя ФИО3 <ДАТА> за период с 24.01.2023 по 30.01.2023; скриншотом реестра со сведениями о дате направления запроса и получения ответа на него; выпиской из ЕГРЮЛ. Оснований не доверять письменным доказательствам по делу у суда не имеется. Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Доводы защитника суд признает несостоятельными по следующим основаниям. Как следует из представленных документов, запрос ОСФР по Пермскому краю о предоставлении сведений поступил в адрес ООО «Приоритет» 23.02.2023. Согласно ответу ООО «Компания «Тензор», являющегося разработчиком Web-системы СБИС, ОСФР по Пермскому краю по ЭЛН 07.02.2023 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений проактивной выплаты страхового обеспечения/уведомление о наступлении страхового случая. 14.02.2023 страхователем ООО «Приоритет» в адрес СФР направлен автоматический запрос на получение документов по СЭДО, 23.02.2023 запрос ОСФР по Пермскому краю расшифрован и получен в СБИС абонента ООО «Приоритет». Установить причину, по которой запрос не был расшифрован в период с 14.02.2023 по 22.02.2023 не представляется возможным ввиду ограниченного срока хранения логово. Из возможных причин специалисты ООО «Компания «Тензор» могут указать следующие: очередь на расшифровку документов, на ПК не запущено ПО СБИСЗ ФИО4, отсутствие электронной подписи. Защитником также представлены скриншоты из программы и даны пояснения о том, что СБИС не использовался в период с 01 по 14.02.2023.

Из совокупности указанных данных следует, что ООО «Приоритет» в лице его руководителя ФИО3 <ДАТА> не приняты исчерпывающие меры по обеспечению получения направленных в его адрес запросов ОСФР по Пермскому краю, в связи с чем оснований для освобождения ФИО3 <ДАТА> от административной ответственности не имеется. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3 <ДАТА> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО3 <ДАТА> возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания деяния малозначительным судья не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств его совершения, продолжительности периода нарушения срока. Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю, л/с 04564Ф56010), ИНН <***>, КПП 590401001, банк получателя: Отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, счет банка получателя: 40102810145370000048, счет получателя: 03100643000000015600, КБК 79711601230060000140, ОКТМО 57701000, постановление №5-715/2023 от 12.09.2023, Ф.И.О. плательщика, адрес плательщика. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.ч.1,1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...>, судебный участок №7 Дзержинского судебного района г. Перми).

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №7 Дзержинского судебного района г. Перми.

И.о. мирового судьи - п/п. Копия верна. И.о. мирового судьи С.И. Войтко