к делу № 5-1-284/2023 УИД 61МS0010-01-2023-002387-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 1 Жданова Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании (в здании мировых судей, расположенном по адресу: <...>) дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении должностного лица - Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу <НОМЕР> от 20.09.2023 года Должностным лицом - Генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> нарушены требования ст. 34, п.1,3 ст. 36 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», выразившемся в непроведении собрания по итогам деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2022 год, которое подлежало проведению с 01.03.2023 года по 30.04.2023 года. Должностное лицо - Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки с уведомлением, причины не явки должностного лица ФИО3 в судебное заседание суду не известны. Ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Таким образом, не явку в суд должностного лица- Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, мировой судья расценивает, как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, и считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, поскольку неявка последнего не влияет на всестороннее, полное и объективное рассмотрение настоящего дела. Потерпевший <ФИО2> (Участник <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание явился, доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, пояснил, что Генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 нарушены требования ст. 34, ст. 36 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», выразившемся в непроведении собрания по итогам деятельности за 2022 год, также пояснил, что собрание по итогам деятельности за 2021 год также не проводилось. В настоящее время ФИО3 является Генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, уклоняется от своих непосредственных обязанностей, саботирует деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Просил суд привлечь Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 к административной ответственности по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы административного дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
Согласно ст. 34 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. В соответствии сост. 12 Бюджетного кодекса РФ, финансовый год соответствует календарному и длится с 1 января по 31 декабря. Таким образом, собрание по итогам деятельности за 2022 год подлежало проведению с 01.03.2023 года по 30.04.2023 года. В судебном заседании установлено, что в центр защиты прав потребителей г. Ростова-на-Дону поступило обращение участника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> от 25.05.2023 года о возможных нарушениях обществом требований Федерального закона от 08.02.1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Согласно п.1 ст. 36 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведении уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом, по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. Пунктом 10.1 Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденного протоколом № 1 общего собрания участников общества от 04.04.2017 года определено, что высшим органом управления общества является общее собрание участников. Один раз в год не позднее четырех месяцев после окончания финансового года общество проводит годовое общее собрание. Пунктом 11.1 Устава предусмотрено, что единоличным исполнительным органом является генеральный директор. В своем обращении <ФИО2> сообщил, что является участником Общества с долей в уставном капитале, по итогам деятельности общества очередное общее собрание участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> не проводилось. Согласно сведениям ЕГРЮЛ, Генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО3, дата внесения записи- <ДАТА10> Таким образом, Генеральным директором общества ФИО3 при проведении общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по итогам деятельности за 2022 год нарушены требования ст. 34, п. 1.3 ст. 36 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», выразившееся в непроведении общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по итогам деятельности за 2022 год, поскольку общество должно было провести собрание период с 01.03.2023 года по 30.04.2023 года, тем самым нарушены требования федеральных законов к порядку созыва. Подготовки и проведении собрания. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, мотивированным заключением о выявлении признаков события административного правонарушения от 19.07.2023 года, жалобой <ФИО2> поданной в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном Федеральном округе Банка России, копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> и другими материалами дела исследованными в судебном заседании. Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица -Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, - установлена. Действия должностного лица - Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 правильно квалифицированы по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, как нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. Реквизиты на оплату штрафа: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН: <***>, КПП: 616501001, р/с <***>, БИК 016015102, ОКТМО 6070001, ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНК РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, кор. счет: 03100643000000015800, КБК 82411601153019000140. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 1 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону. Разъяснить положения ст. ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов; а также обязанность уплатить административный штраф в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 1 в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Е.К. Жданова