Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2023 года город Ставрополь

Мировой судья судебного участка № 13 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края Леонтьева М.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении:

Жуковского ЮА,

по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2023 в 18 часов 20 минут по адресу город Ставрополь, в магазине «» ИП ФИО1 осуществлял реализацию алкогольной продукции:

- пиво «Ставгород» в стекле в количестве 7 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%;

- пиво «Хаджохское» в стекле в количестве 4 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%;

- пиво «Старый мельник» в стекле в количестве 3 единицы, объемом 0,45 л., крепостью 4,3%;

- пиво «СССР» в стекле в количестве 9 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%;

- пиво «Вкус 90-х» в стекле в количестве 8 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%;

- пиво «Незабываемый вкус» в стекле в количестве 10единиц, объемом 0,5 л., крепостью 4%, без сопроводительных документов, а именно, без отсутствия информации на русском языке, наименование алкогольной продукции, цене, объеме, крепости, стране происхождения (производителя), а также документов, удостоверяющих легальность введения в оборот алкогольной продукции, тем самым нарушила п. 12 ч. 2 ст. 16, п. 3 ст. 11, ст. 10.2 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995.

Лицо, в отношении которого в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью третьей статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 данного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 названного Закона алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции, государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименовании основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления, сроке использования или конечном сроке использования.

В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 данного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0541438 от 04.08.2023 года; рапортом от 31.07.2023; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 31.07.2023; протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 31.07.2023; выпиской их ЕГРИП от 01.08.2023 года; сводкой на лицо; копией паспорта на имя ФИО1; указанием УМВД России по СК о проведении оперативно-профилактических мероприятий «Правопорядок»; видеозаписью.

Оценивая, в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП, вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что они составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, потому суд признает их достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющим доказательственную силу.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КРФ об АП, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол.

С учетом всех собранных по делу доказательств, судья находит вину правонарушителя доказанной и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 КРФ об АП, то есть совершение административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствие с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает признание вины, а также, наличие у него на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч .1 ст. 4.5 КРФ об АП для данной категории дел, не истёк.

Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется.

Кроме того, согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений абзаца 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 171-ФЗ оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом посягательства в данном случае является установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей.

Тот факт, что индивидуальный предприниматель ФИО1 относится к субъектам малого предпринимательства, а также что он привлекается к административной ответственности впервые, не является безусловным основанием для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ для должностных лиц, с конфискацией алкогольной продукции.

Представленные материалы свидетельствуют, что административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции, будет отвечать требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по своему виду и размеру будет соответствовать тяжести содеянного и является справедливым.

В ходе составления административного материала был составлен протокол ареста на алкогольную продукцию: пиво «Ставгород» в стекле в количестве 7 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%; пиво «Хаджохское» в стекле в количестве 4 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%; пиво «Старый мельник» в стекле в количестве 3 единицы, объемом 0,45 л., крепостью 4,3%; пиво «СССР» в стекле в количестве 9 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%; пиво «Вкус 90-х» в стекле в количестве 8 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%; пиво «Незабываемый вкус» в стекле в количестве 10единиц, объемом 0,5 л., крепостью 4%.

В силу положения ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об АП, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Таким образом, изъятая алкогольная продукция использовалась при совершении противоправных действий, и является предметом административного правонарушения, в связи, с чем подлежит конфискации с последующим уничтожением.

Согласно ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФ об АП, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Жуковского ЮА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции.

По вступлению постановления в законную силу, алкогольную продукцию: пиво «Ставгород» в стекле в количестве 7 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%; пиво «Хаджохское» в стекле в количестве 4 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%; пиво «Старый мельник» в стекле в количестве 3 единицы, объемом 0,45 л., крепостью 4,3%; пиво «СССР» в стекле в количестве 9 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%; пиво «Вкус 90-х» в стекле в количестве 8 единицы, объемом 0,5 л., крепостью 4%; пиво «Незабываемый вкус» в стекле в количестве 10единиц, объемом 0,5 л., крепостью 4%, передать в Промышленный районный отдел судебных приставов города Ставрополя, для уничтожения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН – <***>, КПП-263401001, ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ // УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь, БИК-010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100 (поле Банковский счет), Единый казначейский счет: 40102810345370000013 поле Корр.счет банка), КБК – 008 1 16 01333010000140,ОКТМО 07701000,УИН – 0355703701525006472314121.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 13 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края по адресу: <...>.

При не предоставлении квитанции в 60-дневный срок постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам – исполнителям, а также в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья