Решение по административному делу

Дело № 5-126/9-2023 УИД33MS0048-01-2023-001095-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2023 года город Ковров Мировой судья судебного участка № 9 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО2 (<...>), с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - Крылова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении

должностного лица - начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ

ФИО3, являясь должностным лицом - начальником Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области" (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области), расположенного по адресу: <...>, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 27-ФЗ в редакции, действовавшей до 31.12.2022 включительно) в срок до 15.11.2023 включительно не представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Владимирской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ). В судебное заседание ФИО3 не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом, обеспечил участие своего защитника. Защитник Крылов А.А. после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявлял, вину в совершении административного правонарушения признал, просил учесть, что были незамедлительно приняты меры для устранения указанного нарушения. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему. В силу ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскиелицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении №39 от 11.09.2023 (л.д.3), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионном Фонде РФ с 21.06.1991, начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области является ФИО3 (л.д.21), актом о выявленном нарушении от 19.01.2023 (л.д.12), сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх) (л.д.13), уведомлением ПФ РФ (л.д.18), сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп), представленной по телекоммуникационным каналам связи 16.01.2023 (л.д.17), и др. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела. Мировой судья квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ).Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения и роли правонарушителя, принимая во внимание отсутствие ущерба для общества и государства (не повлекло каких-либо негативных последствий, противоправные действия устранены), мировой судья считает возможным освободить ФИО3 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.Следует отметить, что при освобождении ФИО3 от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9 КоАП РФ достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нему как к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.На основании изложенного, и руководствуясь 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» ФИО3 <ФИО1>, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, освободить от административной ответственности, объявить устное замечание, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ковровский городской суд через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья судебного участка №9 г. Коврова и Ковровского района Владимирской областиИ.Р.Чепик