Дело №5-302/2023 УИД 51MS0017-01-2023-004456-67
В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ постановление
изготовлено в полном объеме 27.11.2023. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 ноября 2023 года город Кола
Мировой судья судебного участка №2 Кольского судебного района Мурманской области Лихачева А.А. (адрес: 184381, <...>),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, представителя административного органа <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
о совершении административного правонарушения, предусмотренногочастью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
22.10.2023 в 05:30 часов в нарушение положений пп.5.1, пп.62.21 «Правил охоты», утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 № 477 (далее Правила охоты №477), ФИО5 находился в закрепленных охотничьих угодьях <АДРЕС>, имея при себе разрешение на добычу птиц в общедоступных охотничьих угодьях от 11.09.2023, орудия охоты: охотничье длинноствольное гладкоствольное ружье <ОБЕЗЛИЧЕНО>, патроны <ОБЕЗЛИЧЕНО>, применение которых при охоте на пернатую дичь запрещено, т.е. в соответствии с ч.2 ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 4 Правил охоты №477, осуществлял охоту недопустимым для использования орудиями охоты. Таким образом, своими действиями совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). При рассмотрении дела ФИО5 с протоколом не согласился, поскольку охоту не осуществлял, ружье было не заряжено, а находилось в автомобиле, стоящем примерно в 10 метрах от дороги. Не знал, что находился в закрепленных охотничьих угодьях Кольского района. Представитель административного органа <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что ФИО5 находился в закрепленных охотничьих угодьях <АДРЕС> с недопустимыми орудиями охоты, что приравнивается к охоте. Она лично выдавала ему охотничий билет, при выдаче которого ФИО5 был ознакомлен с охотничьим минимумом, ему разъяснялось в том числе, где можно охотиться, каким способом. ФИО5 не мог не знать о своем нахождении в закрепленных охотничьих угодьях <АДРЕС>, поскольку проезжала по дороге <АДРЕС> имеется баннер, сообщающий о начале закрепленных охотничьих угодий. Заслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, мировой судья полагает, что имеются достаточные данные, позволяющие признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, по следующим основаниям. Частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты предусмотрено административное наказание для граждан в виде лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет. В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; под орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
В соответствии с ч.2 ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Согласно ст. 23 ФЗ «Об охоте» установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В силу п.1 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 № 477 (далее Правила охоты №477), указанные правила устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Правил охоты № 477 к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля. Согласно п.5.1 Правил охоты № 477 при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в части 1 статьи 22 Федерального закона об охоте, определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона об охоте. На основании п.62.21 Правил охоты № 477 при осуществлении охоты запрещается применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия для охоты на пернатую дичь, снаряженного дробью (картечью) крупнее пяти миллиметров и пулями. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 57 Закона N 209-ФЗ).
Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.10.2023, составленным надлежащим должностным лицом в присутствии ФИО5, с которым он был ознакомлен и собственноручно дал объяснения, согласно которым указал, что пулевые патроны всегда брал с собой в целях защиты о нападения дикого зверя; - картой-схемой к протоколу от 22.10.2023, на которой указано место совершения административного правонарушения; - протоколом изъятия от 22.10.2023, составленным с применением видеозаписи, согласно которому у ФИО5 изъяты патроны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> -квитанцией <НОМЕР> от 25.10.2023 о приеме охотничьих патронов <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на хранение в ОМВД России по Кольскому району; -фотографиями, содержащимися также на СД-диске, на которых зафиксированы обнаруженные у ФИО5 патроны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - копией разрешения на хранение и ношение оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, от 28.02.2020, содержащейся также на СД-диске; - копией охотничьего билета серия <НОМЕР> на имя ФИО5, содержащейся также на СД-диске; - копией разрешение на добычу птиц от 11.09.2023, содержащейся также на СД-диске; - фотографиями навигатора Garmin с координатами местоположения; -распечаткой карты охотничьих угодий <АДРЕС>, на которой отражено место совершения административного правонарушения - закрепленные охотничьи угодья; - копией распоряжения ГОКУ МО «Региональный центр лесного и экологического контроля» от 19.10.2023 №1639 о проведении выездного обследования, согласно которому ст. государственным инспекторам оперативно-инспекторского отдела <ФИО3>, <ФИО4> поручено 22.10.2023 провести выездное обследование общедоступных и закрепленных охотничьих угодий Мурманской области; -копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 19.10.2023 <НОМЕР>, согласно которому государственному инспектору в области охраны окружающей среды - ст. государственному инспектору <ФИО3>, ст. государственному инспектору <ФИО4> дано задание провести 22.10.2023 выездное обследование общедоступных и закрепленных охотничьих угодий Мурманской области в целях выявления и пресечения нарушений, в области охраны и использования объектов животного мира; Допрошенный в качестве свидетеля ст. государственный инспектор Мурманской области в области охраны окружающей среды ГОКУ МО «Региональный центр лесного и экологического контроля» <ФИО3> пояснил, что в октябре в 20-х числах проводили рейд, в районе <АДРЕС> свернули к речке, возле которой стоит домик (изба). Представившись, спросили есть ли в домике среди присутствующих охотники, и попросили представить документы и оружие. ФИО5 сказал, что имеет оружие, оно находилось в автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который стоял недалеко от домика в лесу. Среди представленных ФИО5 патронов были обнаружены патроны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Поскольку он имел разрешение на добычу птицы, с данными орудиями охоты он не мог находится в лесу. Кроме того, находился в закрепленных охотничьих угодьях <АДРЕС>, тогда как при отсутствии разрешения, мог находиться только в общедоступных охотничьих угодьях. В отношении него был составлен протокол по ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение п.п. 5.1, п.п. 62.21 Правил охоты. Оснований сомневаться в показаниях указанного свидетеля не имеется, поскольку он осуществлял свои должностные полномочия в установленном законом порядке, наличие между ним и ФИО5 каких-либо личных неприязненных отношений не установлено. Данному лицу разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 17.9 КоАП РФ. Кроме того, его показания полностью согласуются между собой и с исследованными материалами дела. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья признает их достоверными, относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о доказанности вины ФИО5 в совершении административного правонарушения. Таким образом, протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему документами, подтверждается факт того, что ФИО5 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доводы ФИО5, что он охоту не осуществлял, основаны на неверном толковании норм права, поскольку факт нахождения в охотничьих угодьях с орудием охоты, к которым относятся боеприпасы, в силу положений ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приравнивается к охоте. Таким образом, обстоятельств для освобождения ФИО5 от ответственности за совершение правонарушения и оснований для прекращения производства по делу при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. В силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО5 следует признать наличие <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность обстоятельств, и прихожу к выводу о применении санкции, предусмотренной ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, в виде лишения права осуществлять охоту на минимальный срок. В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые патроны подлежат возврату законному владельцу ФИО5 Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год. Вещественные доказательства: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящиеся на хранении в ОМВД России по Кольскому району (квитанция <НОМЕР> от 25.10.2023) после вступления постановления в законную силу - возвратить законному владельцу ФИО5 Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1, 2 ст.32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления лицо, лишенное права осуществлять охоту, должно сдать охотничий билет в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Согласно статье 32.7 КоАП РФ исполнение назначенного наказания в виде лишения соответствующего специального права, начинается со дня вступления постановления в законную силу, а в случае уклонения от сдачи специального разрешения (временного разрешения) течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Разъяснить, что согласно ст.32.5, ст. 32.6 КоАП РФ постановление судьи о лишении права осуществлять охоту исполняется должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания. Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета. В соответствии с ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Мировой судья А.А. Лихачева