Дело № 5-286/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 октября 2023 года г.о.Серпухов, Московской области
Исполняющий обязанности Мирового судьи 241 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - Мировой судья 208 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Видясова Е.А.,
без участия лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: Московская область, г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1, ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 04.10.2023 в 14 часов 50 минут по адресу: <...> в магазине «Продукты» ФИО3 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выразившейся в перепродаже алкогольной продукции (водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 0,5 л., алк. 40% об.). Она же, ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 04.10.2023 в 14 часов 50 минут по адресу: <...> в магазине «Продукты» ФИО3 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выразившейся в перепродаже алкогольной продукции (водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 0,5 л., алк. 40% об. по цене 170 рублей за 1 бутылку в количестве 3-х бутылок ) без соответствующего разрешения в нарушение п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, было объединено в одно производство, поскольку имеются основания для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
ФИО3 для рассмотрения данного дела об административном правонарушении не явилась, о дате, месте и времени его рассмотрения извещена надлежаще. Согласно телефонограммы, имеющейся в материалах дела, просит рассмотреть дело в её отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается. Просила суд назначить минимальное наказание. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. Проверив представленные письменные доказательства, мировой судья считает установленным факт наличия в действиях ФИО3 состава административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно факт осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Данный факт подтвержден представленными по делу доказательствами, а именно: протоколами об административных правонарушениях 50 АБ <НОМЕР> АБ <НОМЕР> от 12.10.2023, согласно которым ФИО3 с нарушением согласилась; рапортами УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» <ФИО1>.; актами покупки (заказа) от 04.10.2023, произведенной 04.10.2023 в 14 часов 50 мин., в ходе которой зафиксирован факт продажи продавцом ФИО3 в магазине «Продукты» по адресу: <...>, алкогольной продукции, а именно одной бутылки водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 0,5 л., алк. 40% об. по цене 170 рублей за 1 бутылку в количестве 3-х бутылок; протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документом от 04.10.2023, в котором зафиксирован факт обнаружения и изъятия в торговом магазине «Продукты» по адресу: <...> алкогольной продукции, объяснениями ФИО3, признавшей вину, письменными объяснениями свидетеля <ФИО2>, справкой о том, что по данным ЕГРИП ФИО3 не является индивидуальным предпринимателем; справкой на физическое лицо в отношении ФИО3, копией трудового договора от 15.09.2020 заключенного между ФИО3 и ИП <ФИО2>, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица <ФИО2> в качестве индивидуального предпринимателя, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, справкой на физическое лицо. Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется, поскольку письменные материалы дела последовательны, не противоречат друг другу и существенных нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено. В соответствии с ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Признаки предпринимательскойдеятельности перечислены в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ. В силу названной нормы предпринимательской называется деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ и оказание услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Исходя из пункта 1 ст. 23 Гражданскогокодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, совершенное ФИО3 деяние образует составы административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и мировой судья квалифицирует её действия по данным статьям. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса). Согласно части 1 статьи 4.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При этом в силу части 2 данной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Нарушения, допущенные ФИО3 при осуществлении предпринимательской деятельности, имели место при совершении ею одного действия - перепродаже алкогольной продукции 04.10.2023 при описанных выше обстоятельствах. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, подведомственно одному и тому же судье. Следовательно, ФИО3, совершив в результате одного действия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 названного Кодекса, в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией части 2 статьи 14.1 названного Кодекса. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При определении меры наказания обстоятельств, мировой судья учитывает обстоятельства совершения административных правонарушений, их характер, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, тот факт, что она впервые привлекается к административной ответственности, цели наказания и считает необходимым назначить ФИО3 за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа по нижнему пределу санкции ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2000 рублей, при этом не применять дополнительный вид наказания в виде конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
Руководствуясь ст.ст.14.1 ч.1 и 2 , ч.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО3 признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб., с перечислением по следующим реквизитам получателя: ИНН <***> КПП 504101001 УФК по Московской области Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), номер счета получателя платежа 03100643000000014800, Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, кор./сч. Банка получателя платежа 40102810845370000004, КБК 83811601143019000140, ОКТМО 46770000, УИН 0341308250024100528620233, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа на 241 судебный участок. Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью 241 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Е.А.Видясова
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.