Дело № 5-127/2023 УИД 22MS0109-01-2023-000730-13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2023 года с. Верх-Суетка Мировой судья судебного участка Суетского района Алтайскогокрая Ключанская Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО7 <ФИО1>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ранее являясь директором МБУК «КДЦ», не представил сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» в установленный срок представления сведений до <ДАТА3>, отчетность представлена <ДАТА4>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по правилам ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела суд приходит к следующему. Частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Подпунктом 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и о периодах выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом п. 6 ст. 11 Федерального закона установлено, что сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11, подаются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. С <ДАТА6> ФИО7 не является руководителем МБУК «КДЦ». Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах. На момент совершения указанного правонарушения ФИО7 исполнял обязанности директора МБУК «КДЦ» муниципального округа <АДРЕС> район.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> дается разъяснение, согласно которому прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия, осуществлявшим организационно-распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей (п.10).

Таким образом, поскольку на момент совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, указанное лицо являлось субъектом правонарушения, оно может быть привлечено к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту возбуждения дела такое лицо утратило статус должностного лица и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции.

Виновность ФИО7 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в ходе судебного заседания. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с требованиями закона и их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность лица, судом не установлено. Однако, изучив материалы дела суд считает, что имеются обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного ФИО7 административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд по своему усмотрению определяет признаки малозначительности правонарушения, исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. При этом в каждом конкретном случае следует учитывать разовый либо систематический характер противоправного поведения и (или) иные обстоятельства, сопутствующие (предшествующие) деянию. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования были направлена в орган с нарушением установленного законом срока (на 1 день), однако наступившие последствия не представляют существенного нарушения охраняемым общественным отношениям. Оценив установленные по делу обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о признании совершенного ФИО7 административного правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО7 <ФИО1> освободить от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Л.Д.Ключанская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>