2025-11-25 07:47:03 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 406 Дело <НОМЕР> УИД 70МS0045-01-2025-003315-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> ФИО4, с участием прокурора <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя Мэра города <АДРЕС> по благоустройству <ФИО3>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА4> в 00 часов 01 минуту по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, заместитель Мэра города <АДРЕС> по благоустройству <ФИО3>, в нарушение ст. 39 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О средствах массовой информации», как исполнитель по рассмотрению обращения главного редактора периодического печатного издания «<АДРЕС>» <ФИО5>, не предоставил информацию о планируемых мерах реагирования в отношении сотрудников отдела по благоустройству администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в связи с допущенным бездействием, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

В судебном заседании старший помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> просил назначить <ФИО3> административный штраф в пределах санкции статьи, поддержав доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> по основаниям, изложенным в нем. В судебное заседание <ФИО3> не явился, причин уважительности неявки мировому судье не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает, что <ФИО3> был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Потерпевший <ФИО5> в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о его времени и месте. Полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевшего, заслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации. Согласно ст. 38 Закона Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О средствах массовой информации» граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. В соответствии ст. 39 указанного Федерального закона «О средствах массовой информации» редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменный форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции. В соответствии со статьей 40 Федерального закона «О средствах массовой информации» отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если он содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Из материалов дела следует и установлено судом, что <ДАТА9> в качестве средства массовой информации зарегистрировано периодическое печатное издание «<АДРЕС>» (номер свидетельства ПИ <НОМЕР>), учредителем издания является общество с ограниченной ответственностью «Независимая пресса». Главным редактором периодического печатного издания «<АДРЕС>» <ФИО6> <ДАТА10> направлен запрос Мэру города <АДРЕС> (вход. <НОМЕР>) о предоставлении информации о привлечении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования город <АДРЕС>, утвержденных решением Думы города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА11>, о планируемых мерах реагирования в отношении сотрудников отдела по благоустройству администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, в связи с их бездействием по факту неисполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» специального письменного разрешения от <ДАТА12> <НОМЕР>, а также планируемых мерах реагирования в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнившей условия специального письменного разрешения от <ДАТА12> <НОМЕР>. Рассмотрение указанного запроса поручено заместителю Мэра города <АДРЕС> по благоустройству <ФИО3>, которым дан ответ на запрос <ДАТА13> Вместе с тем, данный ответ главному редактору периодического печатного издания «<АДРЕС>», не содержит информации по всем обозначенным в запросе вопросам, в частности не предоставлена информация о планируемых мерах реагирования в отношении сотрудников отдела по благоустройству администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в связи с допущенным бездействием. В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно статье 28.4 КоАП РФ прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и за исполнением законов, действующих на территории РФ, имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации. Имеющееся в материалах дела постановление составлено уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств, а именно: - постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14> г.; - запросом главного редактора периодического печатного издания «<АДРЕС>» <ФИО6> <ДАТА15> Мэру г. <АДРЕС>; - ответом заместителя Мэра г. <АДРЕС> <ФИО3> на запрос от <ДАТА13>; - обращением главного редактора периодического печатного издания «<АДРЕС>» <ФИО5> к прокурору от <ДАТА17> г.;

- решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА18> г.; - требованием прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА18> г <НОМЕР> о предоставлении информации и документов; - ответом на требование прокурора от <ДАТА20> г.;

- копией должностной инструкции заместителя Мэра г. <АДРЕС> по благоустройству от <ДАТА21> г.; - распоряжением о приеме на работу <ФИО3> В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. <ФИО3> с <ДАТА22> состоит в должности заместителя Мэра города <АДРЕС> по благоустройству. В соответствии с подпунктами 10, 21 пункта 4 должностной инструкции заместителя Города <АДРЕС> по благоустройству, утвержденной Мэром Города <АДРЕС>, заместитель в пределах установленной компетенции и в установленном порядке организует взаимодействие администрации Города <АДРЕС> и ее органов с физическими и юридическими лицами, организует исполнение поручений Мэра города <АДРЕС>, осуществляет текущий контроль за исполнением поручений координируемыми должностными лицами администрации Города <АДРЕС>, органами администрации Города <АДРЕС>. Анализируя собранные по делу и исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действия заместителя Мэра города <АДРЕС> по благоустройству <ФИО3> подлежат квалификации по статье 5.39 КоАП РФ как неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации. Санкция ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. <ФИО3>, являясь заместителем Мэра города <АДРЕС> по благоустройству, должен нести административную ответственность как должностное лицо. В силу примечания к статье 2.4. КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица, в обязанности которых входит предоставление гражданам и (или) юридическим лицам информации, предусмотренной федеральными законами. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Административное правонарушение, состав которого предусмотрен статьей 5.39 КоАП РФ, ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства этого административного правонарушения, мировой судья не находит оснований для признания малозначительным. Обстоятельств, смягчающих и отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей на момент рассмотрения дела не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывается характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, личность правонарушителя, его имущественное положение. Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что административное наказание является не только мерой ответственности за совершенное правонарушение, но имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений - как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья приходит к выводу о целесообразности назначения <ФИО3> административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, предусмотренном санкцией ст. 5.39 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Должностное лицо - заместителя Мэра города <АДРЕС> по благоустройству <ФИО3>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иназначать ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей. Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>)

ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

БИК: 016902004 <НОМЕР> <НОМЕР> ОКТМО: 69701000

КБК 825 1 16 01053010059140 УИН 0000091200005500002327761 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 каб. 405). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО7>

Копия верна мировой судья <ФИО7>