Решение по административному делу
Дело №5-534/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> Новгород 7 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №6 Советского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области Мустафаев И.М., и.о. мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области, в помещении судебного участка по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 А.1 (ИНН <НОМЕР>, адрес места регистрации: <...> <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ :
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездного обследования, проведенного в отношении: индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 А.1 в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, установлено нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, указывающее на неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в нарушение пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». В целях устранения выявленных нарушений и на основании абзаца третьего пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О налоговых органах Российской Федерации», абзаца десятого пункта 2 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <ДАТА5> заместителем начальника отдела Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники индивидуальному предпринимателю ИП ФИО1 А.1 (предписание направлено письмом <НОМЕР> от <ДАТА6> трек <НОМЕР> вручено <ДАТА7>). В срок до <ДАТА8> ИП ИП ФИО1 А.1 предписывалось принять меры, направленные на устранение нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники ИП ИП ФИО1 А.1 обязан предоставить в установленные сроки в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области. ИП ИП ФИО1 А.1 ИНН <НОМЕР> до настоящего времени информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не предоставил. В связи с выявленным нарушением <ДАТА9> в отношении ИП ИП ФИО1 А.1 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к ответственности, не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. Согласно п.1 ст.7 Закон РФ от <ДАТА3> N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, производить в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, у граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - органы, организации и граждане) проверки документов, связанных с исчислением и уплатой обязательных платежей, не являющихся налогами, сборами, страховыми взносами, пенями, штрафами, предусмотренными Налоговым кодексом Российской Федерации, в бюджетную систему Российской Федерации, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством порядке. Осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе проводить проверки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, получать необходимые пояснения, справки, сведения и документы по вопросам, возникающим при проведении таких проверок, проверять документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, проводить контрольные закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, запрашивать и получать в банках справки о наличии счетов и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций и индивидуальных предпринимателей, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств при осуществлении контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Выносить предписания за нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Осуществлять контроль за соблюдением платежными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), использованию платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления расчетов, а также налагать штрафы на организации и индивидуальных предпринимателей за нарушение указанных требований. В силу ч.2 ст.7 Федерального закона <НОМЕР> "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" при осуществлении контроля и надзора, указанных в пункте 1 настоящей статьи, налоговые органы в том числе выносят предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Согласно п.1 ч.1 ст.90 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. В судебном заседании установлено, <ДАТА5> заместителем начальника отдела Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники индивидуальному предпринимателю ИП ФИО1 А.1 (предписание направлено письмом <НОМЕР> от <ДАТА6> трек <НОМЕР> вручено <ДАТА7>) В срок до <ДАТА8> ИП ИП ФИО1 А.1 предписывается принять меры, направленные на устранение нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники ИП ИП ФИО1 А.1 обязан предоставить в установленные сроки в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области. ИП ИП ФИО1 А.1 информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не предоставил. Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ИП ИП ФИО1 А.1 в совершении административного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР>; предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5>; список почтовых отправлений <НОМЕР> от 10.07.2023; выписка из ЕГРИП. Оценивая имеющиеся доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Существенных нарушений при составлении официальных документов сотрудниками органа административной юрисдикции в отношении ИП ИП ФИО1 А.1, способных повлечь их недействительность, мировой суд не усматривает.
На основании изложенного, деяния ИП ИП ФИО1 А.1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 А.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде штрафа в размере 1000 (одна тысячи) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей по <АДРЕС> области, л/с <***>), казначейский счет <НОМЕР>, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, единый казначейский счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 22701000 КБК 21811601193012185140 УИН_____________________________________ Назначение платежа: штраф по постановлению №5-534/2023 от <ДАТА11>
Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> мирового судьи Советского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.М.Мустафаев