Решение по административному делу

УИД 38MS0136-01-2024-006125-55 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 255), с участием помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2>, защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу - <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО4>, родившегося <ДАТА2> в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. Зеленый, <АДРЕС>, являющегося председателем гаражного кооператива <НОМЕР> (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Зеленый, гаражный кооператив 265), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка по доводам обращения членов Гаражного Кооператива <НОМЕР> на незаконное отключение электрической энергии в гаражном кооперативе. В результате проверки установлено, что председателем в нарушение установленных норм производится отключение электрической энергии. Договорные отношения между гаражным кооперативом и членами гаражного кооператива на подключение к сетям кооператива и приобретение электроэнергии отсутствуют. Гаражный кооператив не является поставщиком электроэнергии, сетевой организацией, не обладает полномочиями по прекращению подачи электроэнергии. Таким образом, гаражным кооперативом самовольно прекращено электроснабжение энергопринимающего устройства членов гаражного кооператива, что является нарушением действующего законодательства в сфере электроэнергетики. Кроме того, согласно Устава гаражного кооператива за неисполнение членами кооператива своих обязанностей, к ним могут быть применены меры воздействия, вплоть до исключения из членов кооператива, а также санкции, предусмотренные Уставом и законодательством. Так отключение электрической энергии членам гаражного кооператива, председателем может рассматриваться как самоуправство. Основным видом деятельности гаражного кооператива <НОМЕР> является - деятельность стоянок для транспортных средств (52.21.24). В соответствии с уставом гаражного кооператива <НОМЕР> утвержденного общим собранием от <ДАТА5>, установлено, что предметом деятельности кооператива является: строительство коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры...; организация во до - и электроснабжения гаражей. Таким образом, в действиях председателя гаражного кооператива <НОМЕР> <ФИО4> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ. Дата и место совершения правонарушения <ДАТА6>, г. <АДРЕС>, мкр. Зеленый, гаражный кооператив <НОМЕР>.

Извещенный надлежащим образом <ФИО4> в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявлял. Данные обстоятельства позволяют суду применить положение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку в рассматриваемом случае неявка <ФИО4> не препятствует рассмотрению дела по существу. В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО3>, вину <ФИО4> в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу, представил письменные возражения <ФИО4> по делу, из которых следует, что с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении Прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4>г., категорически не согласен по следующим основаниям: Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> факт незаконного отключения электрической энергии членов ГК <НОМЕР> не установлен и не доказан. Изложенные в постановлении обстоятельства противоречивы и не соответствуют фактическим данным. Вместе с тем изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении выводы Прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4>г о виновности <ФИО4> в совершении вмененного противоправного деяния являются преждевременными. В его действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренные ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ. Административный состав данного правонарушения предусмотренное ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ прокуратурой не выявлен и не доказан. Как председатель ГК <НОМЕР>, ранее в своих объяснениях указал, что отключение электрической энергии членов ГК <НОМЕР> была вынужденной мерой для проведения работы по замене запасных частей принимающей электроустановки трансформаторной подстанция (ТП). Это была не его личная инициатива, а вынужденная мера. В связи с тем, что вся электросистема ГК <НОМЕР> является ветхой и требует надлежащего замены ТП и других ее узлов во избежание аварийной ситуации. Поэтому и было принято решение о проведении заседания правления гаражного кооператива <НОМЕР> на котором было принято решение о принятии мер по предотвращению аварийной ситуации в ГК <НОМЕР>. Все мероприятия проводятся (проводились) не единолично председателем ГК <НОМЕР>, а принимаются членами правлением ГК <НОМЕР>. Так <ДАТА9> было проведено заседание правления ГК <НОМЕР> на котором одним из вопросов было о необходимости провести обслуживание и ремонта, замены отдельных элементов магистральных кабелей автоматов включения подачи э/энергии в э/сети рядов. На заседании правления от <ДАТА10> председателю необходимо подготовить и оформить наглядную настенную документацию и распространить ее на территории ГК <НОМЕР>. Провести и обследовать э/сети и др. элементы энергосистемы ГК <НОМЕР>, разработать план ремонта и обслуживания э/системы ГК <НОМЕР>, подготовить средства и провести работы в 2023г. Во исполнение принятого решения правления гаражного кооператива <НОМЕР> была проведена работа по проверке внутренней системы энергосистемы ГК <НОМЕР>, составлен Акт о проверке внутренней энергосистемы ГК <НОМЕР> от <ДАТА11> по следующим вопросам: 1) электросети уличного освещения; 2) мест присоединения вводных кабелей гаражей с магистральными кабелями рядов; 3) отдельных элементов трансформатора ГК <НОМЕР>. В результате проведения обследования были выявлены следующие недостатки: Магистральные кабели в 20-м ряду (около 7 м.п.) и в 20-м ряду (около 7 м.п.) в ветхом состоянии и требуют замены; Распредкоробки в количестве 12 шт. поржавели и требуют замены; Требуют замены 5 прожекторов уличного освещения с кронштейнами с лампой ДР Л-400 на Энергосберегающий тип С ДО-70 (100Вт); Необходима прокладка отдельной ЛЭП системы уличного освещения; Три автомата включения рядов требуют замены (количество уточнить после их поверки с пом. токоизмерительных приборов), т.к. имеют подгоревшие контакты. Постановили: Рекомендовать: 1) Председателю провести организационно- Технические мероприятия, подготовить необходимые оборудование и материалы к проведению работ по устранению выявленных недостатков, работы провести в летний период 2023 г.; 2) Энергетику ГК <НОМЕР> <ФИО6> совместно с Председателем ГК <НОМЕР> составить план работ по устранению недостатков и выполнить их своими силами. Кроме того, был составлен план выполнения работ согласно акту обследования системы электроснабжения ГК <НОМЕР> от <ДАТА11> на май - август 2023г. Все работы проводились энергетиком ГК <НОМЕР> <ФИО6> В материалы дела представлены график временного отключения э/энергии в ГК <НОМЕР> (по рядам). Отключения связаны с проведением ремонтных работ по замене определенных запчастей, а также профилактических работ в ГК <НОМЕР>. Прежде чем ограничивать э/энергию была оформлена наглядная настенная документация (график временного отключения э/энергии в ГК <НОМЕР>) и распространены на территории ГК <НОМЕР> в виде объявлений. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи э/энергии члены ГК <НОМЕР> были оповещены. Вместе с тем, было размещено объявление в Viber, так как в мессенджере есть возможность отправлять через него различные сообщения, в том числе информационные о мероприятиях, изменении графика работы правления ГК <НОМЕР>. Для проведения работ были дополнительно приобретены кабель, прожектора для освещения (расходные накладные и квитанции об оплате прилагает). Таким образом доводы, изложенные Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, являются не обоснованными и законными. Так в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО4> указано, что договорные отношения между гаражным кооперативом и членами гаражного кооператива на подключение к сетям кооператива и приобретение электроэнергии отсутствуют. Однако выводы прокуратуры являются противоречивыми и не обоснованными. Гаражный кооператив <НОМЕР> был образован (создан) в августе 1997г. под названием Кедр. В дальнейшем в 2001г. был переименован в ГК <НОМЕР> и с момента его образования заключало с членами гаражного кооператива договоры поставки электроэнергии в ГБ. Утверждение Прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, о том, что договорные отношения между гаражным кооперативом и членами гаражного кооператива на подключение к сетям кооператива и приобретение электроэнергии отсутствуют являются не состоятельными и не доказанными. Для обозрения суду предоставлены доказательства о том, что ГК <НОМЕР> заключает договоры поставки электроэненргии с каждым пользователем гаражного бокса. В постановлении Прокуратура <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4>г. ссылается на п. 4 ст. 26 ФЗ-35 «Об электроэнергетике», п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче э/энергии и оказание этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ, ст. ст. 539, 546 ГК РФ, Правил полного и или частичного ограничения режима потребления э/энергии утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА12> Так п. 4. ст. 26 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об электроэнергетике» не применим к действиям председателя ГК <НОМЕР>. Ссылка Прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, о том, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату являются не состоятельными. У каждого владельца ГБ имеется договор на поставку электрэнергии и энергопринимающей организацией является ГК <НОМЕР> и с её стороны не было препятствий перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя. В действиях председателя ГК <НОМЕР> не доказаны обстоятельства о препятствий перетоку через их объекты электрической энергии для потребителя. Доводы прокуратуры, изложенные в постановлении о том, что Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА14>, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основанием к введению в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии является формальным. По смыслу приведенных выше положений закона правом на прекращение подачи электрической энергии обладает энергоснабжающая организация, при этом должен быть соблюден предусмотренный законом определённый порядок приостановления либо прекращения подачи потребителю. В ГК <НОМЕР> в штате состоит квалифицированный специалист -энергетик <ФИО6>, который проводит все работы по выявлению неполадок, замене и ремонту всей энергосистемы. Также законодателем установлен определенный перечень оснований для приостановления либо прекращения подачи электрической энергии. Данная ссылка прокуратуры является не состоятельной. Прокуратурой не перечислены пункты и оснований для приостановления либо прекращения подачи электрической энергии. К действиям председателя ГК <НОМЕР> данная норма не подлежит применению. Председатель ГК <НОМЕР> действовал в рамках закона и на основании действующего Устава ГК <НОМЕР>. Временное частичное прекращение подачи э/энергии в гаражные боксы их владельцам проводились согласно графика и по существующим рядам, а также в периоды, намеченные графиком, утвержденным Правлением ГК <НОМЕР>. При проведении работ по замене некоторых составных частей и элементов энергосистемы ГК <НОМЕР> и кабеля ТП никто не пострадал и не было экономическим, экологическим или социальным последствиям, причинения морального и материального ущерба для владельцев ГБ. Временное частичное ограничения электроэнергии владельцам ГБ связана с проведением технических работ по замене составных частей всей энергосистемы ГК <НОМЕР>. По указанным выше причинам считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренные ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ. При указанных выше обстоятельствах отсутствуют надлежащие доказательства совершения административного правонарушения. В связи с изложенным и на основании статьи 1.5, пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2> в судебном заседании просила признать председателя гаражного кооператива <НОМЕР> <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 КоАП РФ, назначить <ФИО4> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.9.22 КоАП РФ. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства но своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

В соответствии с ч.1 ст.9.22 КоАП РФ Нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Абзацем вторым пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> "Об электроэнергетике" порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает, в частности: обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии, Правила).

Согласно п. 1 (1) Правил ограничения режима потребления электрической энергии, в настоящих Правилах используются следующие основные понятия: "ограничение режима потребления" - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами; "частичное ограничение режима потребления" - ограничение режима потребления, вводимое в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики и предполагающее сокращение объема подачи электрической энергии (мощности) потребителю до уровня, определенного в соответствии с настоящими Правилами; "полное ограничение режима потребления" - ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами; "самостоятельное ограничение режима потребления" - осуществление полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителем самостоятельно в его энергопринимающих устройствах и (или) на его объектах электроэнергетики любым способом. Подпунктом "б" пункта 2 данных Правил определено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил в случае неисполнения обязательств по оплате ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

Согласно п. 5 Правил частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителей, имеющих в отношении этих устройств и (или) объектов составленный и согласованный в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акт согласования технологической и (или) аварийной брони, при этом в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "д" и "ж" пункта 2 настоящих Правил, частичное ограничение режима потребления не вводится.

Согласно п. 7 Правил потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16 (1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16 (1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления. Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления.

Требования к уведомлению о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, не отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям установлены п. 8 (1) Правил, согласно которому указанное уведомление должно содержать следующую информацию: а) наименование потребителя; б) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; в) основание введения ограничения режима потребления; г) размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; д) дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; е) уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; ж) дата введения полного ограничения режима потребления; з) уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; и) требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования. Согласно п. 8 (2) Правил уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, дополнительно к информации, указанной в пункте 8 (1) настоящих Правил, должно содержать следующую информацию: а) дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем аварийной брони; б) уровень аварийной брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем аварийной брони; в) информация о том, что полное ограничение режима потребления в отношении потребителя будет введено в течение одного рабочего дня после дня получения исполнителем (субисполнителем) от него уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Согласно абз.3 пункта 6 Правил в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

В соответствии с п. 8 Правил уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Из материалов дела следует, что между ГК <НОМЕР> заключает договоры поставки электроэненргии с каждым пользователем гаражного бокса. У каждого владельца ГБ имеется договор на поставку электроэнергии и энергопринимающей организацией является ГК <НОМЕР>. Временное частичное прекращение подачи электроэнергии в гаражные боксы их владельцам проводились согласно графика и по существующим рядам, а также в периоды, намеченные графиком, утвержденным Правлением ГК <НОМЕР>.

При проведении работ по замене некоторых составных частей и элементов энергосистемы ГК <НОМЕР> и кабеля ТП никто не пострадал, какие-либо экономические, экологические или социальные последствия не наступили, причинение морального и материального ущерба для владельцев ГБ отсутствует. Временное частичное ограничения электроэнергии владельцам ГБ связана с проведением технических работ по замене составных частей всей энергосистемы ГК <НОМЕР>. Следовательно ограничение режима потребления электрической энергии ГК <НОМЕР> не вводилось. В связи с изложенным мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях председателя гаражного кооператива <НОМЕР> <ФИО4> состава вмененного административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ, в председателя гаражного кооператива <НОМЕР> <ФИО4>, в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> напрямую, или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1> Копия верна: Мировой судья <ФИО1> Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР>, которое хранится в судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья <ФИО1>