Постановление по делу № 5-813/2023 от 28.12.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

р.п. Черлак <ДАТА1>

<НОМЕР>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Черлакском судебном районе <АДРЕС> области Бородихина Ю.Г., 646250, mirsud35@ggpu.omskportal.ru. При секретаре Михайловой О.С., Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Николаевского сельского поселения <ФИО1 А.1>, <ДАТА2> г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, 22, с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт серии 5206 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района по <АДРЕС> области в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 46 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственной (муниципальной) собственности в деятельности администрации Николаевского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области. В ходе проведения проверки установлено, что реестр муниципального имущества администрации сельского поселения ведется с нарушением требований закона. Проверкой установлено, что в нарушение п. 4 Порядка, Реестр муниципального имущества администрации Николаевского сельского поселения не разделен на установленные законодательством Разделы. Проверка сведений о муниципальном недвижимом имуществе Николаевского сельского поселения, включенных в Реестр показала, что в нарушение п. 4 Порядка в вышеуказанном Реестре отсутствуют следующие сведения :

- сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе); - сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества; - даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество; - реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество; - сведения о правообладателе муниципального движимого имущества. В сведениях об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) не указаны основания и дата их возникновения и прекращения. Во 2 Разделе Реестра муниципального имущества администрации Николаевского сельского поселения, содержащий сведения о муниципальном движимом и ином имуществе, не относящемся к недвижимым и движимым вещам отсутствуют следующие сведения:

- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;

- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;

- сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

В судебном заседании помощник прокурора <ФИО1 А.2> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по изложенным в нем доводам.

В судебное заседание <ФИО1 А.1> не явилась, уведомлена надлежащим образом, следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях главы Администрации Николаевского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1 А.1>, состава административного правонарушения предусмотренного ст. 46 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1, 5 ст. 51 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании п. 3 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития России от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Порядок), орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра; обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны; осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров. Согласно п. 4 Порядка Реестр состоит из 3 разделов.

В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе: наименование недвижимого имущества; адрес (местоположение) недвижимого имущества; кадастровый номер муниципального недвижимого имущества; площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества; сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе); сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества; даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество; реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество; сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества; сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения. В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом и ином имуществе, не относящемся к недвижимым и движимым вещам, в том числе: наименование движимого имущества; сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе); даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество; реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество; сведения о правообладателе муниципального движимого имущества; сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения. В отношении иного имущества, не относящегося к недвижимым и движимым вещам, в раздел 2 реестра также включаются сведения о: виде и наименовании объекта имущественного права; реквизитах нормативного правового акта, договора или иного документа, на основании которого возникло право на указанное имущество, согласно выписке из соответствующего реестра (Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации, Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации и др.) или иному документу, подтверждающему указанные реквизиты, включая наименование документа, его серию и номер, дату выдачи и наименование государственного органа (организации), выдавшего документ. Вместе с тем в ходе проверки установлено, что реестр муниципального имущества администрации сельского поселения ведется с нарушением требований закона. Проверкой установлено, что в нарушение п. 4 Порядка, Реестр муниципального имущества администрации Николаевского сельского поселения не разделен на установленные законодательством Разделы. Проверка сведений о муниципальном недвижимом имуществе Николаевского сельского поселения, включенных в Реестр показала, что в нарушение п. 4 Порядка в вышеуказанном Реестре отсутствуют следующие сведения :

- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;

- сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения. В связи с изложенным, в действиях Главы Николаевского сельского поселения <ФИО1 А.1> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 46 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях - Нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенного нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Факт совершения <ФИО1 А.1> инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается представленными суду по данному делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, иными материалами дела. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, а также, личность виновного и приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины, раскаяние (согласно данным протокола). Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст. 12.15 ч.4, ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу Администрации Николаевского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1 А.1> <ДАТА2> г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 46 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принятия решения в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью вынесшего постановление.

Мировой судья Ю.Г. Бородихина