2025-06-29 04:59:35 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №4-164/2025 УИД: 36MS0108-01-2025-000732-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> 18 апреля 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка №1 в Семилукском судебном районе Воронежской области, мировой судья судебного участка №2 в Семилукском судебном районе Воронежской области Романенко О.А., с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Зезюкова М.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с-за им. 22 съезда КПСС <АДРЕС> района <АДРЕС> области, состоящего в должности главы Губаревского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, <НОМЕР>, <АДРЕС>, <НОМЕР>, имеющего паспорт <НОМЕР>,

установил:

Постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы Губаревского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> по материалам проводимой прокуратурой проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции при использовании государственного имущества в органе местного самоуправления - Губаревском сельском поселении <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.

Проверкой установлено, что на балансе администрации Губаревского сельского поселения находится автомобиль LADA VESTA, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, свидетельство о регистрации транспортного средства серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдано <ДАТА4>, собственником которого является администрация Губаревского сельского поселения.

<ФИО2>, избранный на должность главы Губаревского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области решением Совета народных депутатов Губаревского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, в выходной день <ДАТА6> в личных целях использовал автомобиль LADA VESTA, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, что подтверждается информацией ГУ МВД России по <АДРЕС> области.

Существенного вреда гражданам или юридическим лицам фактом использования <ФИО2> в личных целях служебного автомобиля в выходной день не причинено. Таким образом, в действиях главы Губаревского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО4> поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> В судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен телефонограммой, что в соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является надлежащим извещением. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, объективных доказательств обратного не имеется. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО5>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выборное должностное лицо местного самоуправления является лицом, замещающим муниципальную должность. В силу ч. 4.1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности. Согласно ст. 38 Устава Губаревского сельского поселения глава поселения является высшим должностным лицом Губаревского сельского поселения и наделяется Уставом Губаревского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; осуществляет свои полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Как следует из материалов дела, администрацией Губаревского сельского поселения на баланс принято транспортное средство LADA VESTA, государственный регистрационный знак <***>, свидетельство о регистрации транспортного средства серия <...>, выдано 28.07.2022, собственником которого является администрация Губаревского сельского поселения. ФИО3, избранный на должность главы Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области решением Совета народных депутатов Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 18.02.2022 №164, в выходной день 26.01.2025 в личных целях использовал автомобиль LADA VESTA, государственный регистрационный знак <***>, что подтверждается информацией ГУ МВД России по Воронежской области. Так, по данным ГУ МВД России по Воронежской области автомобиль LADA VESTA, государственный регистрационный знак <***>, в электронном журнале СПО «Паутина» зарегистрирован: -26.01.2025 в 13:57:24 по адресу: Воронежская область, Рамонский район, 491 км 490 м а/д М-4 «Дон» направление г. Воронеж; -26.01.2025 в 14:08:10 по адресу: <...> д.32.Таким образом, установлен факт использования муниципального имущества в нерабочее время. Фактические обстоятельства дела объективно подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.04.2025 (л.д.3-6); требованием о предоставлении информации и документов от 11.02.2025 №2-7-2025 (л.д.7-8); сообщением ГУ МВД России по Воронежской области от 17.02.2025 №46-394 (л.д.9-11); карточкой учета контрольной проверки патруля (л.д.12,13); справкой о проверке соблюдения законодательства о противодействии коррупции от 01.04.2025 (л.д.14-15); актом проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства от 01.04.2025 (л.д. 16-17); письменными объяснениями ФИО3 (л.д.18); копией решения Совета народных депутатов Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 18.02.2022 №164, согласно которому ФИО3 назначен на должность главы Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области сроком на 5 лет (л.д.21); копией распоряжения администрации Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 18.07.2022 №46/2-р «О закреплении автомашин за водителем», согласно которому автотранспортное средство LADA VESTA, государственный регистрационный знак <***>, передано для служебного пользования ФИО3 (л.д. 22); копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на транспортное средство 9928 638187 от 28.07.2022 (л.д. 24); иными материалами дела., которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности должностного лица - главы Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия должностного лица - главы Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской областиФИО3 мировой судья квалифицирует по статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении ФИО3 наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что существенного вреда гражданам или юридическим лицам фактом использования ФИО3 в выходной день служебного автомобиля не причинено, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - главу Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО3<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, на следующий счет: Получатель платежа УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870), ИНН <***>, КПП 366401001, казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100, БИК ТОФК 012007084 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023, КБК 81411601193019000140, ОКТМО 20649000. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Семилукский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А.Романенко