Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(680000 <...>) 31 октября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Гришина И.А., в порядке замещения мирового судьи судебного участка №28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
08.08.2023 г. в 00 час. 01 мин. ФИО1, проживающий по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом 60-дневный срок, не позднее 07.08.2023 г., не уплатил административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от 15.05.2023г. Московской Административной дорожной инспекцией вступившим в законную силу 08.06.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
ФИО1 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом учитываются разъяснения п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.05.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013г. №40) о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении строка хранения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Судом установлено, что постановлением Московской административной дорожной инспекцией от 15.05.2023г. <НОМЕР> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 3000 рублей.
В материалах дела имеются сведения о том, что постановление о назначении административного наказания направлялось ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией по месту его жительства, возвращено за истечением срока хранения, 28.05.2023 г. поступило на временное хранение.
Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо его уклонении от получения почтового отправления, а так же по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.
Таким образом, постановление вступило в законную силу 08.06.2023г.
Рассрочка, отсрочка уплаты штрафа ФИО1, не предоставлялись.
С 00 часов 01 минут 08.08.2023 г. бездействие ФИО1, выразившееся в неуплате штрафа образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 15.05.2023г. <НОМЕР> о назначении административного штрафа ФИО1; отчетом об отслеживании почтового отправления, протоколом об административном правонарушении 0356043010423091302007312 от 13.09.2023г., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, и с учетом ч.3 ст.26.2 КоАП РФ признается допустимым доказательством.
Доказательства, представленные по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела.
Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате штрафа, суду не представлено.
С учетом изложенного, обстоятельств дела, суд квалифицирует бездействие ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает уплату административного штрафа на день рассмотрения дела судом.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 ст.3.4 и части 1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса. По данному дела, такой совокупности обстоятельств не имеется, правонарушение выявлено не в ходе государственного (муниципального) контроля.
Между тем, принимая решение о мере юридической ответственности за совершение деликта, виде и размере наказания за совершение административного правонарушения, последствия противоправного деяния, безусловно, имеют значение.
Исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, сформированной в Постановлении № 5 от 24.03.2005, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем указывается в постановлении о прекращении производства по делу.
При этом следует учитывать, что малозначительным административным правонарушением является действие (бездействие), хотя формально и содержащее в себе признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.
Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.
Согласно статье 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Поэтому при наличии формальных признаков состава правонарушения подлежит оценке вопрос о целесообразности привлечения нарушителя к административной ответственности.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 13.09.2023г., уплата административного штрафа ФИО1 произведена 17.08.2023, то есть на момент составления протокола и рассмотрения дела судом штраф оплачен, что при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность позволяет сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, в связи с чем мировой судья приходит к выводу освободить ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
На основании ст.2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, его вынесшего, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья И.А. Гришина