Решение по административному делу
Дело № 5-589/2023 Копия УИД 33MS0073-01-2023-005545-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
12 декабря 2023 года пос. Садовый Суздальского района Владимирской области
Мировой судья судебного участка № 2 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области Рагулина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении:
директора ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17Г, кв. 96, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА3> со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении должностного лица - директора ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанным должностным лицом сведения по форме ЕФС-1 в отношении 27 застрахованных лиц по 32 кадровым мероприятиям представлены с нарушением срока. ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В направленных в адрес суда письменных объяснениях указал, что штраф им уже оплачен в размере 8000 рублей, поэтому дважды нести ответственность за одно и тоже правонарушение он не может. Кроме того, сообщил, что причиной несвоевременного направления данных в ОСФР являются недочеты в работе сотрудников колледжа. Данный факт не оспаривает. Вместе с тем просил признать деяние малозначительным либо ограничиться предупреждением. Присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным лишь при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, обязательные работы или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает такого наказания. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно представленным сведениям, <ДАТА5> ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» заключен договор ГПХ с 9 застрахованными лицами, <ДАТА6> ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» заключен договор ГПХ с 9 застрахованными лицами, <ДАТА7> ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» заключен договор ГПХ с 1 застрахованным лицом, <ДАТА8> ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» заключен договор ГПХ с 2 застрахованными лицами, <ДАТА9> ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» заключен договор ГПХ с 1 застрахованным лицом, <ДАТА10> ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» заключен договор ГПХ с 1 застрахованным лицом, <ДАТА11> ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» заключен договор ГПХ с 1 застрахованным лицом, <ДАТА6> ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» заключен договор ГПХ с 1 застрахованным лицом, <ДАТА6> ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» заключен договор ГПХ с 1 застрахованным лицом и расторгнут с ним <ДАТА12>, <ДАТА13> ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» заключен договор ГПХ с 1 застрахованным лицом и расторгнут с ним <ДАТА14> Однако указанные сведения в ОСФР представлены лишь <ДАТА15> В ходе проверки полноты, достоверности, своевременности представления сведений по форме ЕФС-1, подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию», предоставленных страхователем <ДАТА16>, выявлено нарушение срока представления сведений в отношении 27 застрахованных лиц по 32 кадровым мероприятиям, указанных в приложении к Акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования N 043S18230004007 от <ДАТА17> Таким образом, дата фактического представления сведений на 27 застрахованных лиц превышает дату заключения, дату прекращения договора ГПХ более чем на один день, что является правонарушением установленного законодательством срока для представления сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора ГПХ.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> почтовыми реестрами, уведомлениями, извещениями, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА18>, квитанцией о регистрации от <ДАТА16>, копиями формы ЕФС-1, выпиской из ЕГРЮЛ. Доводы ФИО1 об уплате штрафа по решению ОПФР по Владимирской области на сумму 8000 рублей не освобождают его от ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, либо признания его малозначительным мировым судьей не установлено. Оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Статья 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При рассмотрении дела сведений о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат. Период просрочки представления данных в ОСФР незначителен. При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении ФИО1 положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заменить на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.7. - 29.11. КоАП РФ,
постановил:
директора ГБПОУ ВО «Владимирский аграрный колледж» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Предупредить ФИО1 о недопустимости нарушения сроков представления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Постановление может быть обжаловано в Суздальский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись А.А. Рагулина
Копия верна Мировой судья А.А. Рагулина