ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-273/2023 по делу об административном правонарушении 16 октября 2023 года с. Колосовка<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 8 в Колосовском судебном районе Омской области Салеев Е.В. (ул. Кирова, д. 24А, с. Колосовка, Колосовский район, Омская область), при секретаре Черновой Л.С., с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района Омской области Малахова Е.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Колосовского района Омской области в ноябре 2021 года проведена проверка деятельности администрации Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на предмет соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в ходе которой установлено, что 14 августа 2023 года в администрацию сельского поселения на личный прием к главе поселения ФИО1 В.1 обратился <ФИО2> с устным обращением о поломке колонки. Вместе с тем содержание данного обращения в карточку личного приема не внесено, сведения о данном заявителю ответе отсутствуют. Аналогичные нарушения допущены при осуществлении личного приема <ФИО3> 14.08.2023 г. и <ФИО4> 09.07.2023 г. В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно ст.13 Федерального закона № 59-ФЗ личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с п.1 и п.3 ч.1 ст.10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина. Таким образом, всестороннее рассмотрение обращений указанных граждан не обеспечено, какие-либо меры по восстановлению или защите нарушенных прав в рамках имеющейся компетенции не принимались. В судебное заседание ФИО1 В.1 не прибыла, просила суд дело рассмотреть в ее отсутствие, вину признала, полностью согласна с обстоятельствами, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Вина ФИО1 В.1 подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 03.10.2023 г.; копиями листов журнала «Обращение граждан»; копией Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; объяснением правонарушителя. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Старший помощник прокурора Малахов Е.Д. считает, что в действиях ФИО1 В.1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ст.5.59 КоАП РФ, который полностью доказан в ходе судебного заседания.
Учитывая изложенное суд считает вину должностного лица ФИО1 В.1 полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39 и ст. 5.63 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО1 В.1 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и ее имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает полное признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении материалов дела не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 В.1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в пользу Главного государственно-правового управления Омской области (Получатель: УФК по Омской области; Отделении Омск Банка России; № счета получателя платежа: 03100643000000015200; ИНН: <***>; БИК: 015209001; Кор. сч.: 40102810245370000044; КБК: 00511601053010059140; КПП: 550301001; ОКТМО: 52621000; УИН: 0209929855000850027320235), который должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате административного штрафа представить в канцелярию данного судебного участка. В случае неуплаты штрафа, сумма штрафа удваивается или применяется наказание в виде административного ареста сроком до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Колосовский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /Е.В. Салеев/