Дело № 5-1093/2023 УИД <НОМЕР> 42RS0035-01-2023-002275-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания

23 октября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: Ф.И.О.: ФИО2 Год, число, месяц рождения: **** года Место рождения: **** Гражданство(национальность): гражданин **** Место работы: **** Место регистрации и жительства: ****

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь начальником строительного участка АО «Автодор» Таштагольский филиал, т.е. должностным лицом, ответственным за подготовку и оборудование участка производства работ и рабочих мест в соответствии с правилами охраны труда, требованиями пожарной безопасности, охраны окружающей среды и безопасности дорожного движения 27.07.2023 года в 15-53 часов, по адресу: Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул. Снежная, 4/1, на месте производства дорожных работ, совершил нарушение п. 14 ОП ПДД РФ, а именно:

в зоне производства работ с занятием полосы отсутствуют временные средства организации движения, а именно дорожные знаки 1.25, 3.20, 3.24, 2.6, 2.7, в нарушении п. 4 ГОСТ Р 58350-2019 Дороги автомобильные общего пользования. «Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорог. Технические требования. Правила применения.». ФИО2 при составлении протокола в объяснениях указал, что ООО «Сибсторой» не уведомлял его о произведении работ на данном дорожном участке, таким образом не имел возможности установить дорожные знаки, поставив свою подпись.

В судебное заседание ФИО2 не явился по неизвестным причинам, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку имеются сведения об их надлежащем извещении. Ходатайств об отложении дела, а также желании участвовать при рассмотрении дела от указанных лиц не поступало. Статья 12.34 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 4.1 ГОСТ Р 58350-2019 Дороги автомобильные общего пользования «Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорог. Технические требования. Правила при­менения» (далее ГОСТ Р 58350-2019) при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию <1> дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4). В соответствии с п. 4.2 ГОСТ Р 58350-2019 обустройство зоны работ в соответствии с приложением А осуществляют непосредственно перед началом работ в следующем порядке: информационные щиты и динамические информационные табло, дорожные знаки, дорожные светофоры; дорожная разметка; ограждающие устройства; направляющие устройства. Демонтаж и демаркировку временных технических средств организации дорожного движения и про­чих средств осуществляют в обратном порядке в сроки, предусмотренные требованиями ГОСТ Р 50597. В эти же сроки осуществляют мероприятия по установке (восстановлению) технических средств организации дорожного движения на период эксплуатации по постоянной схеме. В соответствии с п. 4.7 ГОСТ Р 58350-2019 на участке проведения работ демонтаж существующего барьерного и (или) парапетного ограж­дения допускается только поело установки временных ограждающих устройств. Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении ****от 25.09.2023 года с указанием времени, места и обстоятельства правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении, права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, ФИО2 были разъяснены, имеются соответствующие подписи ФИО2 в протоколе. Кроме того, имеются подписи ФИО2 о том, что с протоколом он ознакомлен, копию протокола получил на руки. Замечаний, заявлений и ходатайств не заявлено; Рапортом дежурного ДЧ Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО3 от 27.07.2023; Рапортом о выявленных нарушениях обязательных требований в эксплуатационном состоянии и (или) обустройстве автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 27.07.2023 в 16-20 часов, согласно которого установлено, что на автомобильной дороге: Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул. Снежная, 4/1, в зоне производства работ (ямочный ремонт) отсутствуют временные средства организации движения, предусмотренные п. 4.1. ГОСТ Р 58350-2019, чем нарушены указанные нормы; Протоколом осмотра по результатам контрольно-надзорного мероприятия от 15.06.2023 в 16-20 часов, которым установлено, что на автомобильной дороге: Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул. Советская, 13, в зоне производства работ с занятием полосы отсутствуют временные средства организации движения, а именно дорожные знаки 1.25, 3.20, 3.24, 2.6, 2.7, в нарушении п. 4 ГОСТ Р 58350-2019 Дороги автомобильные общего пользования. «Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорог. Технические требования. Правила применения.», фототаблица к протоколу; объяснениями ФИО2 от 27.07.2023; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.07.2023 № <НОМЕР>; выпиской из ЕГРЮЛ на 22.09.2023 АО «Автодор<АДРЕС>; приказом № 20-ПР-ТФ от 31.03.2023, согласно которого ФИО2 принят на работу в должности начальника строительного участка АО «Автодор»; должностной инструкцией начальника строительного участка АО «Автодор» Таштагольский филиал, утвержденной 01.05.2020 № 15/2020, согласно которой начальник строительного участка обязан: п.п. 1.6, 2.1, 2.16 в своей работе руководствуется: действующим законодательством РФ. Осуществляет распределение и контроль выполнения работниками, закрепленными участком капитального ремонта, производственных заданий и отдельных работ. Контролирует соблюдение технологии производства работ, осуществляет текущий контроль качества результатов производства работ. Исходя из положений пунктов 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу части 1 статьи 17 названного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. При таких данных, мировой судья находит установленным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. В качестве смягчающего наказания обстоятельства мировой судья учитывает, трудоустройство, впервые совершение административного правонарушения. Мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании статьи 29.10 Кодекса об административном правонарушении РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей с уплатой на счет федерального бюджета: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (МВД России по Таштагольскому району), ИНН <***>, ОКТМО 32627000, КПП 422801001, кор/с № 40102810745370000032, счет № 03100643000000013900 Отделение Кемерово Банка России, БИК 013207212, КБК 188 116 011 23010001 140, л/сч. 04391124460, УИН 18810442230430004679. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок ( не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа административного ареста на срок до пятнадцати суток либо ограничение свободы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол - в тот же срок со дня вынесения постановления, путем подачи жалобы через мирового судью. Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет.

Мировой судья Н.В. Подарилова