Решение по административному делу
2026-02-17 13:06:57 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-17 13:06:57 ERROR LEVEL 2
On line 966 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 4-910/2025 УИД29MS0070-01-2025-004325-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Нарьян-Мар 21 октября 2025 г.
Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 не выполнено в установленный срок до 24.08.2025 г., законное предписание № 173 от 07.08.2025 г., выданное должностным лицом отдела муниципального контроля Администрации муниципального образования «Городской округ» Город Нарьян-Мар» <ФИО1> принять меры по демонтажу нестационарного торгового объекта, расположенного в районе многоквартирного жилого дома № 41 по ул. им. В.И. Ленина в г. Нарьян-Мар.
ФИО4 в судебное заседание не явился о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебная корреспонденция ШПИ <НОМЕР>, отправителю возвращена, в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России от 31 августа 2005 года № 343.
Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его представителя не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 в его отсутствие. Исследовав, представленные письменные материалы дела, мировым судьей в судебном заседании установлено следующее. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. Оно является оконченным по истечении указанного в предписании срока. Данное правонарушение не является длящимся. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Материалами дела установлено, что на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 167 от 29.07.2025 года проведено выездное обследование территории общего пользования в районе <...> в г. Нарьян-Маре, утвержденного начальником отдела муниципального контроля Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар», с целью оценки соблюдения требований Правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар», утвержденных решением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 22.12.2022 г. № 404-р (далее - Правила). 29 июля 2025 года в период с 16 часов 30 минут до 16 часов 50 минут в ходе выездного обследования территории общего пользования в районе <...> в г. Нарьян-Маре, выявлен факт размещения нестационарного торгового объекта, не имея на то законных оснований (прекращение договора от 13.09.2024 № 13 (на размещение нестационарного торгового объекта), указанное выше обстоятельство является нарушением требований ч. 11 ст. 19 Правил. Согласно ч. 11 ст. 19 Правил, установлено, что при прекращении договора на размещение нестационарного торгового объекта в трехдневный срок такой объект должен быть демонтирован и вывезен с места его размещения, а прилегающая территория и земельный участок, на котором был расположен нестационарный торговый объект, приведены в первоначальное состояние. Из договора № 13 на размещение нестационарного торгового объекта от 13.09.2024, следует, что право на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: <...> предоставлено ИП ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО> В связи с прекращением 26.05.2025 предпринимательской деятельности ФИО4 договор от 13.09.2024 № 13 на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: <...> расторгнут администрацией МО «Городской округ г. Нарьян-Мар» в одностороннем порядке.
Иного договора на размещение нестационарного торгового объекта, по адресу: <...> администрация МО «Городской округ г. Нарьян-Мар» с ИП ФИО4 не заключала. По результатам вышеуказанного выездного обследования был составлен акт обследования территории от 29.07.2025 г. № 167/6, отделом муниципального контроля администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в адрес ФИО4 вынесено предписание об устранении нарушений обязательных требований от 07.08.2025 г. № 173. Предписанием от 07.08.2025 г. № 173 установлены требования об устранении вышеуказанных нарушений, а именно принять меры по демонтажу нестационарного торгового объекта, расположенного в районе многоквартирного жилого дома № 41 по ул. им. В.И. Ленина в г. Нарьян-Мар в срок до 24.08.2025. 25.082025 года в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут в рамках выездного обследования территории общего пользования в районе дома № 41 по ул. им. В.И. Ленина в г. Нарьян-Маре, выявлен факт размещения нестационарного торгового объекта, не имея на то законных оснований (прекращение договора от 13.09.2024 № 13 (на размещение нестационарного торгового объекта). По результатам выездного обследования от 25.08.2025 г. установлено, что требование предписания от 07.08.2025 г. № 173 не исполнено, о чем составлен акт обследования территории от 25.08.2025 г. № 182. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания от 07.08.2025 г. № 173 от ФИО4 не поступало. На момент рассмотрения дела ФИО4 не представлено сведений, подтверждающих надлежащее исполнение предписания муниципального органа контроля.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО4. Фактические обстоятельства дела и вина в совершении административного правонарушения ФИО4 подтверждается следующими материалами дела: - заявлением о привлечении ФИО4 к административной ответственности от 25.09.2025; - протоколом № 48 об административном правонарушении от 25.09.2025 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения. Протокол составлен в отсутствии ФИО4;
- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 26.08.2025 г. № 6401/01-51; - предписанием администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 07.08.2025 г. № 173, согласно которого для устранения нарушений ФИО4 установлен срок для устранения нарушений до 24.08.2025 г.; - заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 184 от 25.08.2025 г., утвержденного начальником отдела муниципального контроля администрации муниципального образования «Городской округ «город Нарьян-Мар» <ФИО2> от 25.08.2025 г.; - актом выездного обследования № 182 от 25.08.2025 г., с Приложением фототаблицы; - заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 167 от 29.07.2025 г., утвержденного начальником отдела муниципального контроля администрации муниципального образования «Городской округ «город Нарьян-Мар» от 29.07.2025 г.; - актом выездного обследования № 167/6 от 29.07.2025 г., с Приложением фототаблицы; - служебной запиской о проведении проверки; - уведомлением о расторжении договора в одностороннем порядке от 09.07.2025; - копией заявления о предоставлении места под нестационарный торговый объект от 11.07.2024г.; - копией паспорта на имя ФИО4; - копией договора № 13 на размещение нестационарного торгового объекта от 13.09.2024, с Приложением № 1; - выпиской ЕГРН; - выпиской ЕГРИП. Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми и достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана совокупностью исследованных доказательств и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Деяние ФИО4 является виновным, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но при этом с его стороны не были приняты все необходимые меры по исполнению предписания в установленный срок. За совершение административного правонарушения ФИО4, как физическое лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
Сведений о привлечении ФИО4 к административной ответственности, мировому судье не представлено. Оснований для освобождения от административной ответственности ФИО4 не установлено. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает. Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение физического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.
Административный штраф перечислять в доход бюджета с зачислением на счёт, код дохода 03211607090043000140: получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» л/сч <***>) ИНН <***>, КПП 298301001, ОКТМО 11851000, в Отделение Архангельск Банка России, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, единый казначейский счет 40102810045370000016, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000012400, УИН 0410687302509000000006109.
Мировой судья разъясняет ФИО4 о том, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. В соответствии со статьёй 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 1 Ненецкого автономного округа по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 (Десять) дней со дня получения либо вручения копии постановления.
Мировой судья О.С. Коновалова
Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 1 находится по адресу: 166000, г. Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа, ул. Ленина, д.35 корпус «А».
Вступило в законную силу: ___________________ Постановление выдано: 21.10.2025 г. Срок для предъявления 2 г.