Дело № 5-322/2023 УИД 51MS0021-01-2023-006375-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
11 декабря 2023 года г. Оленегорск
Мировой судья судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области Малёваная Лариса Ивановна, (184530, <...>), рассмотрев протокол об административном правонарушении № 51002327600019800003 от 25.10.2023 и материалы дела в отношении:
ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о месте работы не представлено, ранее к административной ответственности в течение года за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекавшейся, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
20 сентября 2023 г., находясь по адресу: <АДРЕС>, не выполнила в установленный срок предписание об устранении нарушения законодательства о налогах и сборах, выданного УФНС России по Мурманской области от 14.08.2023 со сроком исполнения не позднее 5 рабочих дней со дня получения предписания. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ФИО1 о времени и месте судебного заседания неоднократно извещалась по месту регистрации, судебное извещение не получено. Учитывая данные обстоятельства, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие по имеющимся материалам дела, поскольку судом были предприняты все необходимые законом действия для надлежащего её извещения и предоставления возможности участия в процессе непосредственно, с ходатайством об отложении рассмотрения дела она не обращалась. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанным собранными по делу материалами. Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет - наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 227, п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации, физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ч. 3 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований. В судебном заседании установлено, что 14.08.2023 по факту непредставления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (форма № 3-НДФЛ) за 2022 год, в связи с прекращением 18.12.2022 ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в ее адрес УФНС России по Мурманской области 14.08.2023 вынесено предписание № 138 со сроком исполнения - в течение 5 рабочих дней с даты получения данного предписания.
Предписание направлено в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением 15.08.2023 и согласно отчету об отслеживании отправления, получено последней 12.09.2023.
Предписание не обжаловалось, о продлении срока для исполнения предписания ФИО1 не обращалась, соответственно срок его исполнения истек 19.09.2023.
Согласно представленным материалам, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) ФИО1 в УФНС России по Мурманской области не предоставлена.
За непринятие мер по указанному выше предписанию, административным органом составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются граждане, должностные и юридические лица.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Учитывая, что ФИО1 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя <ДАТА7>, мировой судья приходит к выводу, ФИО1 подлежит административной ответственности как физическое лицо.
Вина ФИО1 заключается в ненадлежащем исполнении обязанностей по выполнению предписанных действий по устранению нарушений налогового законодательства.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>; копиями реестров, копией отчета об отслеживании с почтовым идентификатором; скриншотом реестра предоставленных деклараций; выпиской из ЕГРИП.
Таким образом, мировой судья усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
С учётом изложенных обстоятельств, учитывая характер совершённого административного правонарушения, сведения о личности ФИО1, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 19.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. С учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области в часы работы суда. Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47526000, БИК 014705901, р/с: <***> в ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Г. МУРМАНСК,
к/сч: 03100643000000014900, КБК 821 1 16 01193 01 0005 140 УИН ____________________________ Наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, дело № 5-322/2023, ФИО1, судебный участок № 1 Оленегорского судебного района МО. Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.И. Малёваная