Решение по административному делу

Дело № 5-276/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Облучье ЕАО 14 июля 2023 г.

Мировой судья Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО В.А. Черных,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении главы администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области ФИО1, <ДАТА2>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь главой администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО, расположенной по адресу: ЕАО, <...>, в срок до 16 июня 2023 года не сообщила о принятых мерах по представлению главного государственного инспектора Облученского района по пожарному надзору от 16.05.2023 № 282-6-4, об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без её участия. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании материалов дела. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представление. Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей. Постановлением главного государственного инспектора Облученского района по пожарному надзору отделения надзорной деятельности УНД и ПР ГУ МЧС России по ЕАО РФ № 17 от 12.04.2023 глава администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушения требований пожарной безопасности. По результатам рассмотрения указанного дела об административном правонарушении государственным инспектором в адрес главы администрации было внесено представление от 16.05.2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно: произвести уборку сухой растительности на улицах п. Известковый, с. Рудное, п. Снарский, с. Кимкан и с. Двуречье; убрать свалку отходов в районе дома № 3 по ул. Железнодорожная в п. Известковый; обозначить указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями направление движения к источникам противопожарного водоснабжения по адресам: ЕАО, Облученский район в <...> в <...> Победы, д.3. Указанное представление было получено ФИО1 в день вынесения, то есть 16.05.2023, следовательно, ответ необходимо было дать в срок до 16.06.2023. Однако, в установленный законом срок ФИО1 в отделение надзорной деятельности по Облученскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по ЕАО информацию о принятых мерах не представила. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в указанном Кодексе, в частности следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. В соответствии с постановлением главы муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО № 1 от 03.03.2023 ФИО1 вступила в должность главы поселения с 3 марта 2023 года.

Факт правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, постановлением № 17 от 12.04.2023, представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 16.05.2023.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - главы администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области ФИО1, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновной, её имущественное положение, и считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции вменяемой статьи. Руководствуясь ст.ст. 19.6, 25.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Главу администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: департамент финансов правительства ЕАО (департамент региональной безопасности ЕАО); ИНН: <***>; КПП: 790101001; счет получателя средств: ЕКС 40102810445370000086; р/сч <***>; л/с <***>; Банк получателя: отделение Биробиджан Банка России//УФК по ЕАО; КБК 04011601193010000140; БИК 019923923; ОКТМО 99701000; УИН 0348078800010000000309057. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в Облученский районный суд ЕАО через мирового судью Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО.

Мировой судья В.А. Черных Копия верна.

Ми Разъяснено, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ). Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить по адресу: ЕАО, <...>, тел. <***>.

Предупрежден, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление вступило в законную силу «____» _______________________ 20___ года.