Решение по административному делу

2026-02-09 22:42:51 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\21\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-09 22:42:51 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\21\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-584/2025 УИД:27MS0021-01-2025-004605-40

21 ноября 2025 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» М.Е. Пашнева, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 21 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» с участием заведующей МАДОУ № 165 г. Хабаровска ФИО1 Ст. инспектора группы антитеррористической защищенности обьектов и мест массового пребывания граждан отдела службы антитеррористической защищенности обьектов и мест массового пребывания граждан ФГКУ УВО ВНГ России по Хабаровскому краю ФИО2 Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.35 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения г. Хабаровска «Детский сад № 165»

Сокращенное наименование :МАДОУ № 165 г. Хабаровска

Юридический адрес, тел. (факс<***>, <...>, ИНН <***>. КПП 272501001, Основной государственный регистрационный номер 1022701406122 от 01.11.2002

УСТАНОВИЛ :

МАДОУ № 165 г. Хабаровска совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ а именно: нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территории) за исключением случаев предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.35 настоящего Кодекса, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 1 сентября 2025 г. в период времени с «10» час. «30» мин. по «11» час. «20» мин. ходе проведения обследования и категорирования МАДОУ № 165 г. Хабаровска по адресу: <...> (далее - объект), установлено, что юридическое лицо, МАДОУ № 165 г. Хабаровска нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (ред. от 05.03.2022) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - требования) при отсутствии признаков уголовно — наказуемого деяния, а именно в нарушение подпункта «А» пункта 25 требований, не обеспечило объект охранной сигнализацией. Представитель МАДОУ № 165 г. Хабаровска заведующая ФИО1 в судебном заседании вину не признала, просил учесть, что свободных денежных средств МАДОУ № 165 г. Хабаровска не имеет, все денежные средства на функционирование образовательного учреждения выделяются из муниципалитета г. Хабаровска и имеют целевое назначение. В настоящее время решается вопрос о дополнительном финансировании установки охранной сигнализации.

Ст. инспектор группы антитеррористической защищенности обьектов и мест массового пребывания граждан отдела службы антитеррористической защищенности обьектов и мест массового пребывания граждан ФГКУ УВО ВНГ России по Хабаровскому краю ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала в полном обьеме. Суд, выслушав пояснения ФИО1 ст. инспектора ФИО2, полно и всесторонне исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Часть 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. Положениями п. д ст. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" Утверждённых постановлением Правительства российской Федерации от 02.08.2019г.№1006, предусмотрена необходимость оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; В соответствии с подпунктом а пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" Утверждённых постановлением Правительства российской Федерации от 02.08.2019г. № 1006, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; Как установлено в судебном заседании, 1 сентября 2025 г. в период времени с «10» час. «30» мин. по «11» час. «20» мин. ходе проведения обследования и категорирования МАДОУ № 165 г. Хабаровска по адресу: <...> (далее - объект), установлено, что юридическое лицо, МАДОУ №165 г. Хабаровска нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (ред. от 05.03.2022) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - требования) при отсутствии признаков уголовно — наказуемого деяния, а именно в нарушение подпункта «А» пункта 25 требований, не обеспечило объект охранной сигнализацией. В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. МАДОУ №165 г. Хабаровска является муниципальным образовательным учреждением, расходы которого финансируются из бюджета г. Хабаровска. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Нахожу, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что МАДОУ № 165 г. Хабаровска предприняты все зависящие от него меры по соблюдению Требований, за нарушение которых частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Таким образом, имеющиеся в деле материалы подтверждают, что МАДОУ № 165 г. Хабаровска впервые совершил административное правонарушение, а сведения о причинении его действиями, выразившимися в отсутствии охранной сигнализации, вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, в ходе проверки не установлены.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение г. Хабаровска «Детский сад № 165» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 21 Краснофлотского района г. Хабаровска в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 24.11.2025г.

Мировой судья: (подпись)

Копия верна: мировой судья: М.Е. Пашнева