Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 3- 459 /2023-39
УИД 47МS0042-01-2023-002469-50
02 августа 2023 года г. Кингисепп
Мировой судья судебного участка № 39 Кингисеппского района Ленинградской области Щеголев А.Н., находящийся по адресу: <...>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «РЕАЛ ГРУПП» ФИО1 , <ДАТА2> рождения, уроженки г<АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес ООО «РЕАЛ ГРУПП: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
28 октября 2022 года в 00 часов 01 минуту, должностное лицо ФИО1 , являясь генеральным директором ООО «РЕАЛ ГРУПП», по адресу<АДРЕС>, нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в налоговый орган по месту учета организации, а именно: в нарушение п. 3 ст. 93 НК РФ не представила в налоговую инспекцию по месту учета организации в МИФНС России № 3 по Ленинградской области документы , в ответ на требование <НОМЕР> от <ДАТА3> о предоставлении документов : договор (контракт, соглашение) по взаимоотношениям с ООО " ЭФ.ЭЙ.ИНВЕСТ" ; счета -фактуры за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>; товарные накладные за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>; товарно -транспортные накладные к за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>; акты выполненных работ за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> , которое было получено <ДАТА6>, при установленном сроке представления сведений <ДАТА7>
Своими бездействиями должностное лицо ФИО1 совершила правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП РФ, заявлений об отложении рассмотрения дела не представила.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного ФИО1
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.06.2023; копией требования <НОМЕР> от <ДАТА3> о предоставлении документов; квитанцией о приеме требования <ДАТА6>; копией обращения ООО «РЕАЛ ГРУПП» от 02.09.2022; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> в отношении ООО «РЕАЛ ГРУПП». Представленные доказательства судьей проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у судьи нет оснований им не доверять, поскольку составленный по делу протокол оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, обоснован, не противоречит обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностным лицом, которому предоставлено право государственного контроля за соблюдением законодательства в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
В соответствии с п.3 ст. 93 НК РФ возложена обязанность представлять документы, которые истребованы в ходе налоговой проверки в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования. ООО «РЕАЛ ГРУПП» <ДАТА6> было получено требование <НОМЕР> от <ДАТА3> о предоставлении документов по взаимоотношениям с ООО " ЭФ.ЭЙ.ИНВЕСТ". Следовательно, документы по взаимоотношениям с ООО " ЭФ.ЭЙ.ИНВЕСТ" должны быть представлены в налоговый орган при установленном сроке не позднее <ДАТА9> , однако документы не были представлены в установленный срок .
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, обязанность представления которых возложена ООО «РЕАЛ ГРУПП»нормами налогового законодательства.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пп. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.
Следовательно, руководитель ООО «РЕАЛ ГРУПП» ФИО1 , принявшая ведение бухгалтерского учета на себя, должна нести ответственность за не соблюдение сроков представления налоговых деклараций и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Таким образом, судья считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, подтверждается состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в бездействиях должностного лица ФИО1 , и её вина в указанном административном правонарушении доказана.
В рассматриваемом случае административное правонарушение не отвечает признакам ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено. Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в деле отсутствуют. При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО1 , судья относит впервые совершение правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1 , не установлено.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, совершение впервые правонарушения в области бухгалтерского учета, выявленного в ходе осуществления государственного контроля, а также учитывая личность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие имущественного ущерба, с учетом положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, судья считает, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «РЕАЛ ГРУПП» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и на основании ст.4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения .
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кингисеппский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Щеголев