Дело № 5-376/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Воскресенск 23 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 22 Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Аксиома» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, по данным протокола об административном правонарушении зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Аксиома», нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

29.05.2023 г. в МИФНС №18 по Московской области ООО «Аксиома», юридический адрес<АДРЕС>, в лице генерального директора ФИО1 представлен расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, срок предоставления указанного расчета согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ - 25 января 2023 года.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 14, 15).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Учитывая данные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО1 в соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 11.09.2023 года, составленным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС №18 по Московской области в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 1-2). Из указанного протокола следует, что срок предоставления расчета по страховым взносам в силу п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ - не позднее 25 января 2023 года. Расчет ООО «Аксиома» в лице генерального директора ФИО1 представлен в ИФНС РФ по г. Воскресенску 29.05.2023 года. Протокол был составлен в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о месте и времени его составления (л.д. 4-8), после его составления копия протокола направлена в адрес ФИО1 почтой (л.д. 3);

- выкопировкой из журнала приема налоговой отчетности в ИФНС - расчета по страховым взносам ООО «Аксиома» за 12 месяцев 2022 года с отметкой о приеме ИФНС по г. Воскресенску 29.05.2023года (л.д. 9);

- выпиской из ЕГРЮЛ от 26.01.2023г., из которой следует, что ООО «Аксиома» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, генеральным директором на момент сдачи отчетности являлся ФИО1 (л.д. 10).

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину генерального директора ООО «Аксиома» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ полностью установленной, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

При этом суд учитывает, что согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.

В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Подпунктом 1 пункта 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ установлено, что организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (в ред. с 01.01.2023г.), плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм закона, срок представления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года - до 25 января 2023 года.

Из представленных суду материалов, следует, что ООО «Аксиома» в лице генерального директора ФИО1 представило данный расчет 29 мая 2023 года, т.е. должностное лицо ООО предоставило расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту учета в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ст. 15.5. КоАП РФ.

Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении ФИО1 вменяемого ему правонарушения

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что должностным лицом - генеральным директором ООО «Аксиома» ФИО1 на которого законом возложены обязанности по организации ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета, а также сдачи данной отчетности в налоговые органы, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению указанных требований. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ФИО1 выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, совершение впервые административного правонарушения в области налогов и сборов и учитывает данное обстоятельство смягчающим ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция ст. 15.5. КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения либо штрафа в определенном размере.

Статья 3.4. КоАП РФ устанавливает норму, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая все вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Аксиома» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5. КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в МИФНС №18 по Московской области и ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью судебного участка 22 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.

Мировой судья Жолтикова Н.Г.