2025-07-29 00:36:56 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-687/2025 УИД 25MS0028-01-2025-001523-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 мая 2025 года г. Владивосток
И.о. мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Швецова А.А. ( <...> «а»), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -председателя правления ТСН «<ФИО1>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки Приморского края, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: гор.Владивосток, <АДРЕС>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
01.04.2025 г. по адресу г.Владивосток, ул. <АДРЕС> председатель правления ТСН «<ФИО1>» <ФИО2> не разместила информацию в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно на сайте Государственной информационной системы ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) об отчете деятельности правления ТСН и кооператива при управлении домом <НОМЕР> <АДРЕС> в г.Владивостоке о целевом использовании средств (годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность). В судебное заседание <ФИО2> не явилась. Уведомлена надлежащим образом. Уважительных причин неявки суду не представила. Ходатайств об отложении дела слушание суду не поступало. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Помощник прокурора Фрунзенского района г.Владивостока в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала. Полагал, что должностным лицом ТСН «<ФИО1>» <ФИО2> обязанность по своевременному размещению информации не исполнена в полном объеме. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.161, ч.4, 5 ст.165 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищества или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. Организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а так же лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности. Контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществами, кооперативами, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, указанными в ч.2 ст.20 ЖК РФ., в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Совместный приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и ЖКХ РФ от 30.12.2014 г. № 504\934\пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» определяет адрес официального сайта государственной информационной системы ЖКХ в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет» -www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии со ст.1 Приказе Минстроя России от 07.02.2024 г. №79\пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Приказ) установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В главе Х1 Приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению МКД на основании договора управления МКД, ТСЖ, кооперативами, многоквартирным домом.
Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что прокуратурой Фрунзенского района г.Владивостока в ходе мониторинга деятельности ТСН «<ФИО1>" г.Владивостока выявлены нарушения требований законодательства при размещении информации по управлению многоквартирными домами в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно не раскрыта информация об отчетности товарищества при управлении домом <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Владивостока (годовой отчет деятельности правления ТСЖ и кооператива). В силу требований п.п. 15.1, 15.2., 15.2.2 Приказа годовая финансовая отчетность размещается ежегодно, в течение 1 квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению МКД. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Таким образом, не своевременное размещение сведений нарушает права жильцов МКД на получение информации об объекте государственного учета жилищного фонда, включая его технические характеристики и состояние, необходимые для предоставления коммунальных услуг. В подтверждение вины должностного лица представлены письменные доказательства: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.04.2025 г., решение о проведении проверки, Акт осмотра от 02.04.2025 г., из которого следует, что по состоянию на 02.04.2025 г. информация о годовом отчете деятельности ТСН «<ФИО1>» на сайте Государственной информационной системы ЖКХ не размещена Устав ТСН «<ФИО1>», уставные документы ТСН «<ФИО1>», согласно которых председателем правления ТСН «<ФИО1>» является <ФИО2>, выписка из ЕГРЮЛ. При указанных обстоятельствах, действия должностного лица суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если дело рассматривалось судьей, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения и на момент рассмотрения дела не истек. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, и.о. мирового судьи
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо- председателя правления ТСН «<ФИО1>» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи Швецова А.А.