Решение по административному делу

№ 5-117/2025 УИН 30MS0035-01-2025-000865-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3 июня 2025 г. с. Енотаевка Суд в составе мирового судьи судебного участка №1 Енотаевского района Астраханской области Гринько Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС>) ФИО17, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО17, являясь директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования, а именно несвоевременно предоставил формы ЕФС-1 на <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15>, <ФИО16>, посылка <НОМЕР> от <ДАТА4> за 2024 год, тем самым ФИО17 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО17 будучи надлежаще извещенной в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласилась, указала, что нарушать больше не будет, ранее к административной ответственности не привлекалась.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Как следует из материалов дела, предоставление сведений по форме ЕФС-1 осуществляет директор МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО17 Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 в срок до <ДАТА6> не представлены ФИО17 в орган ОСФР по Астраханской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО17, являясь директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» несвоевременно предоставила формы ЕФС-1 на <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15>, <ФИО16> за 2024 год. Указанные сведения предоставлены страхователем <ДАТА4>.

Совершение административного правонарушения и виновность ФИО17 подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, копией журнала учета (приема) сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, представленных по телекоммуникационным каналам связи. Представленные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах в действиях ФИО17 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно примечанию к статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

При назначении наказания, исходя из требований статей 3.1, 4.1, 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает признание вины, совершение однородного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Следовательно, как должностному лицу ФИО17 следует назначить административный штраф в минимально возможном размере - триста рублей. При этом, суд считает возможным произвести замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. ФИО17 впервые совершила административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ), при этом часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ не содержит запрета на замену наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, и полагает возможным для достижения целей административного наказания назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст.15.33.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

директора МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО17 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить сторонам для сведения. Постановление может быть обжаловано в Енотаевский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок №1 Енотаевского района Астраханской области.

Мировой судья Ю.С. Гринько