Решение по административному делу
Дело № 5-294/4-2023 КОПИЯ УИД 33MS0022-01-2023-002923-98 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 октября 2023 г. г. ФИО3 судья судебного участка № 4 г. Александрова и Александровского района Владимирскойобласти Мошкова О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <ДАТА2><АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
Как следует из материалов дела, МУП «Возрождение», генеральным директором которого является ФИО4, в установленный срок не представлены в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 г. № 245п, в отношении <ФИО1> (<НОМЕР>) с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой начала договора 9 января 2023 г., и в отношении <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой начала договора 16 января 2023 г., представляемые в соответствии с п. 6 ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанные сведения (о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера) представлены страхователем 18 января 2023 г. по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) и заверены электронной цифровой подписью (ЭЦП) ФИО4, при установленном сроке - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора (в данном случае - не позднее 10 января 2023 г. в отношении <ФИО1> и не позднее 17 января 2023 г. в отношении <ФИО2>). 14 августа 2023 г. по данному факту должностным лицом ОСФР по Владимирской области в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменное ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном ходатайстве от 6 октября 2023 г.производство по делу об административном правонарушении просил прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, указав, что период просрочки сдачи отчетности в ОСФР по Владимирской области является незначительным, с сотрудников МУП «Возрождение» взяты объяснения по указанным фактам просрочки сдачи отчетности, им указано впредь не допускать нарушения сроков сдачи отчетности; ранее к административной ответственности он не привлекался; в результате правонарушения существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, причинения вреда личности, обществу или государству, наступления иных негативных последствий, не возникло. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также учитывая, что присутствие ФИО4 при рассмотрении дела не признано мировым судьей обязательным, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает вину генерального директора МУП «Возрождение» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2023 г. № 528<НОМЕР> копией сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении <ФИО1> и в отношении <ФИО2>; актом о выявлении правонарушения от 4 апреля 2023 г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, иными материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, являющегося административным правонарушением в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность генерального директора МУП «Возрождение» ФИО4, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №<НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поскольку бездействие генерального директора МУП «Возрождение» ФИО4, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч, 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом того факта, что характер правонарушения не свидетельствует о наличии такой общественной опасности, которая может быть признана существенной с точки зрения наступивших последствий, учитывая незначительный период просрочки представления отчетности в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации и конкретные обстоятельства дела, мировой судья полагает возможным освободить ФИО4 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4 - генерального директора муниципального унитарного предприятия «Возрождение» муниципального образования город Карабаново Александровского района Владимирской области - прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить ФИО4 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Александровский городской суд Владимирской области через мирового судью судебного участка № 4 г. Александрова и Александровского района Владимирской области с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья подпись О.М.Мошкова Копия верна. Мировой судья
Подлинный документ подшит в дело <НОМЕР>-294/4-2023. Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка № 4 г. Александрова и Александровского района Владимирской области.
Постановление вступило в законную силу «____» ______________ 20____ г. Мировой судья О.М.Мошкова