2025-05-01 01:22:36 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 февраля 2025 года

г.Киренск

Мировой судья судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области Духаева Ю.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-64/2025, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации Киренского городского поселения, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Киренского городского поселения (далее - Администрация) 11 декабря 2024 года в 17 час. 00 мин., находясь по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги напротив дома 19 по ул.Комарова г.Киренск (ГОСТ Р50597-2017, ГОСТ Р52289-2019), и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Администрации ФИО1 просила производство по делу прекратить по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснила, что Администрацией в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений. В случае признания Администрации виновной в совершении правонарушения просила назначить наказание в размере менее минимального, предусмотренного соответствующей санкцией.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, приходит к убеждению, что вина Администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, полностью доказана.

Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

При этом под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6 части 1 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Следовательно, органы местного самоуправления осуществляют полномочия по содержанию автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017г. N 1245-ст утвержден и введен в действие национальный стандарт Российской Федерации - ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Согласно пункта 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 - дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Из материалов дела следует, что 11.12.2024г. в 17 часов 00 минут в ходе выездной проверки было проведено обследование участка в районе пешеходного перехода напротив дома 19 улицы Косыгина г.Киренска. По результатам выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований безопасности при содержании и эксплуатации автомобильных дорог (улиц) общего пользования: неправильное расположение дорожных знаков 5.20 «искусственная неровность» (в нарушение п.5.1.8 ГОСТ Р Р52289-2019) расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, в населенных пунктах должно быть от 2,0 до 4,0 м; неправильное расположение дорожного знака 3.24 «ограничение максимальной скорости» (в нарушение п. 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019 установлен слева от проезжей части), знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом; нарушение целостности конструкции отсутствие отдельного элемента сборно-разборной искусственной неровности (в нарушение п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017). Кроме того, согласно Проекта организации дорожного движения Киренского муниципального образования на данном участке дороги не предусмотрено обустройство искусственной неровности и дорожных знаков 5.20 «искусственная неровность», что является нарушением пункта 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; наличие рыхлого и уплотненного снега толщиной от 10 до 12 см на тротуаре, отсутствие обработки фрикционными материалами (в нарушение пункта 8.5 ГОСТ Р 50597-2017). В регионах, относящихся к I-III дорожно-климатической зоне (СП 34.13330.2012 [5]), после окончания работ по устранению снега и зимней скользкости допускается наличие уплотненного снега толщиной не более 6,0 см без отдельных неровностей высотой/глубиной более 4 см, который должен обрабатываться фрикционными материалами в течение 3 ч. после окончания снегопада или метели; износ и разрушение дорожной разметки 1.14.1 ПДД РФ (в нарушение пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017).

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 20.12.2024, в котором изложено существо правонарушения. Протокол составлен в присутствии представителя администрации. Копия протокола ему вручена; - актом выездной проверки от 13.12.2024 с фототаблицами;

- протоколом обследования от 11.12.2024 с фототаблицами; - Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности администрации Киренского городского поселения; - выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает, что вина Администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, полностью установлена и доказана.

Мировой судья квалифицирует действия Администрации по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, с учетом характера совершенного правонарушения, финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, считает возможным назначить Администрации Киренского городского поселения наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Киренского городского поселения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб., который подлежит зачислению по реквизитам:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000013400 в отделение Иркутск Банк России//УФК по Иркутской обл. г.Иркутск, БИК 012520101 КБК 18811601123010001140 ОКТМО 25620101 УИН 18810438242110001642.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Киренский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Ф. Духаева

Не вступило в законную силу