дело № 5-110-145/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград «06» июля 2023 года мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, расположенного по адресу: 400006 <...>, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Государственного унитарного предприятия Волгоградской области «Волгоградавтотранс»<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Орджоникидзе, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, идентификатор «<НОМЕР>»,

установил:

генеральный директор Государственного унитарного предприятия Волгоградской области «Волгоградавтотранс» (далее по тексту ГУП ВО «Волгоградавтотранс») <ФИО1> нарушил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного и социального страхования срок представления сведений (документов) в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при следующих обстоятельствах. 23 декабря 2022 года в нарушение сроков, установленных п. 2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном учёте в системе обязательного Пенсионного страхования», генеральный директор ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> предоставил в Управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области форму СЗВ-М (дополняющая) за май 2022 год, в то время как данные сведения должны были быть представлены не позднее 15 июня 2022 года. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - генеральный директор ГУП ВО «Волгоградавтотранс»<ФИО1> - в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности генерального директора ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Так, в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьям 26.1, 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, обязан: установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценить доказательства после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в их совокупности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, понятых, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1)страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социальногострахования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Вина генерального директора ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- копией сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, согласно которым отчетность по форме СЗВ-М (дополняющая) за май 2022 года на 1 застрахованное лицо представлена генеральным директором ГУП ВО «Волгоградавтотранс» ФИО3 23 декабря 2022 года (л.д. 13, 14); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО1> является генеральным директором ГУП ВО «Волгоградавтотранс» (л.д. 17-24); - протоколом об административном правонарушении № 044S20230002063 от 18.05.2023 года, из которого следует, что генеральный директор ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> не предоставил исходную отчетность по форме СЗВ-М (дополняющая) за май 2022 года на застрахованных работающих лиц. (л.д.4). Оснований не доверять указанным документам у мирового судьи не имеется. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях генерального директора ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья учитывает, что все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности генерального директора ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не противоречат действующему законодательству. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, мировым судьей проверены, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у мировой судьи не имеется. Поскольку руководитель - генеральный директор ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> - обязан обеспечить надлежащий контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования сроков представления сведений по месту учета, мировой судья приходит к выводу, что генеральный директор ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что генеральный директор ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности, обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1>, мировым судьей не установлено.

Оснований для применения в отношении генерального директора ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> положений статьи 3.4 и статьи 4.1.1. КоАП РФ не имеется, поскольку постановлением от 04 октября 2022 года он привлечен к административной ответственности по статьи 19.29 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размер 20000 руб. (л.д. 31-34).

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить должностному лицу - генеральному директору ГУП ВО «Волгоградавтотранс» <ФИО1> - наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.33.2 ч.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора Государственного унитарного предприятия Волгоградской области «Волгоградавтотранс» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 400 (четырехсот) рублей. Реквизиты для перечисления денежных средств: получатель: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области, л/с: 04294Ф29010, адрес: <...>), ИНН <***>, КПП 344501001, счет получателя 03100643000000012900, Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, ОКТМО 18701000, КБК 79711601230060000140, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение, протокол № 044S20230002063 от 18.05.2023 года». Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области (<...>). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>