Решение по административному делу

Дело № 2-669/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2023 года мировой судья судебного участка №5 Кировского судебного района г.Перми Пермского края Л.Ю.Гурдина, с участие прокурора <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка в г.Перми дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, код подразделения <НОМЕР>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», председателем которого является <ФИО2>, допущено нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», выразившегося в неразмещении информации в срок предусмотренный в соответствии с п.18 ч.7 ст.7 Закона «О ГИС ЖКХ», п. 1 ч.2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, подп. 8.3 раздела 10 Состава сроков и периодичности размещения информации в системе, не разместило платежные поручения документы за последний расчетный период ноябрь 2023 года со сроком исполнения не позднее 01.12.2023 года. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (ч.4 ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

<ФИО2> извещена надлежащим образом, сообщила суду об отсутствии возражении против рассмотрения дела в ее отсутствие, указав на признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Прокурор <ФИО1> в ходе рассмотрения дела на привлечении <ФИО2> к административной ответственности настаивал.

Мировой судья, исследовав материалы дела, установил следующее.

Товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись, председателем правления значится <ФИО2>

Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон «О ГИС ЖКХ») регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью Закона «О ГИС ЖКХ» является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. В силу ст.4 Закона «О ГИС ЖКХ» создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе принципа полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе. Пунктом 18 ч.7 ст.7 Закона «О ГИС ЖКХ» предусмотрено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Закона «О ГИС ЖКХ». Согласно ст.3 Закона «О ГИС ЖКХ» порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено Законом «О ГИС ЖКХ», в системе устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ЖКХ. В силу ч. 10.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, к числу которых отнесены товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Приказами Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, срокии периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ (далее - Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ). Разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ определена информация, подлежащая размещению в системе товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в число которых входит: информация об управляющей организации (п.1); информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (п.2); информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о их объеме, качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (п.3); информация о размере платы за жилое помещение (п.7). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документы (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), предоставленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья (п.1 ч.2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В подтверждение вины должностного лица - председателя правления Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения представлены доказательства: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.12.2023 года, справка <НОМЕР> от 21.12.2023 года (л.д.14), сведения с сайта ГИС ЖКХ (л.д.16-20).

Согласно сведениям, содержащимся в системе ГИС ЖКХ, соответствующая информация размещена ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» размещена 08.12.2023 года, то есть за пределами срока, установленного законом.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину председателя правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> установленной, поскольку ответственность за деятельность юридического лица несет ее руководитель, что согласуется с положениями ст.2.4 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, не допущено.

Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, данные о ее личности, ее материальное положение, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, по делу не установлено. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой

постановил:

<ФИО2> - председателя правления Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения (постановление от 22.12.2023 года).

Постановление в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Перми через мирового судью судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Перми Пермского края.

Мировой судья Л.Ю.Гурдина