Дело № 5-574/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
25 октября 2023 года г. Онега
Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Хапанкова Ирина Анатольевна, находящийся по адресу: просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2>,
установил:
В отношении ФИО3 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Онежскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно которому ФИО3, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, не соблюдает установленное судом административное ограничение, а именно около 22 часов 40 минут 27 сентября 2023 года отсутствовал по месту проживания по адресу: <АДРЕС>.
ФИО3 в судебном заседании пояснил, что отсутствовал по месту жительства 27 сентября 2023 года в ночное время в связи с нахождением на работе вахтовым методом в <АДРЕС>, о чем заблаговременно сообщил инспектору по административному надзору <ФИО1>
Согласно ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии ч. 3 ст. 11 указанного Федерального закона в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вступившим в законную силу решением Исакогорского районного суда Архангельской области № 2а-771/2022 от 8 июля 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор, а именно административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня на срок три года. В обоснование события административного правонарушения и вины ФИО3 в его совершении должностным лицом представлены: протокол об административном правонарушении 29АК <НОМЕР> от <ДАТА7>, заключение инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД ОМВД России по Онежскому району, рапорт участкового уполномоченного полиции указанного отдела, акт посещения поднадзорного лица по месту жительства, а также списком нарушений, письменные пояснения ФИО3 согласно которым последний отсутствовал по месту жительства по адресу: <АДРЕС> в 22 часа 40 минут 27 сентября 2023 года. Вместе с тем, в подтверждение доводов ФИО3 в представленных материалах имеется справка ИП <ФИО2> ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА9> <НОМЕР> о том, что ФИО3 работает по трудовому договору в должности дорожного рабочего вахтовым методом, в период с 10 по 30 сентября 2023 года находился на работе и проживал в <АДРЕС>., Об указанных обстоятельствах ФИО3 дал письменные пояснения при составлении протокола об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе прочих, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исходя из предусмотренной статьей 1.5 КоАП РФ презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязанность доказывания возлагается на должностное лицо, уполномоченном составлять протокол об административном правонарушении. При таких данных прихожу к выводу о том, что ФИО3 не находился дома около 22 часов 40 минут 27 сентября 2023 года по уважительным причинам, связанным с реализацией его конституционного права на труд и получение дохода, защиту от безработицы, о чем было известно должностному лицу при направлении протокола об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье. Таким образом, должностное лицо ОМВД России по Онежскому району Архангельской области, составившее протокол об административном правонарушении, не предоставило мировому судье достаточных доказательств, которые бы не вызывали сомнения и достоверно подтверждали наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и вину ФИО3 в его совершении. В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО3, подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья И.А. Хапанкова