ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 сентября 2023 г. с. Курсавка
Мировой судья судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края Рожкова Ольга Николаевна, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края, в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 2 по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
установил:
25 сентября 2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Андроповского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 1785/23/26005-АП в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП, согласно которого, последний уклонился от отбывания обязательных работ, наложенных на него постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 25 июля 2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП.
Статьей 26.1 КРФ об АП установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, не имеется.
Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.
В ходе судебного разбирательства дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, признал вину и все обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП, в содеянном раскаялся, с протоколом согласился, пояснил, что действительного уклонился от отбывания обязательных работ, наложенных на него постановлением мирового судьи летом 2023 года, в настоящее время не работает и не имеет возможности для уплаты административного штрафа, просил назначить ему административное наказание в виде административного ареста на минимальный срок.
Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 1785/23/26005-АП от 25 сентября 2023 г.;
- письменными и устными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 26 сентября 2023 г.;
- копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 25 июля 2021 г. в отношении ФИО1, о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП;
- копией постановления судебного пристава-исполнителя Андроповского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 10 августа 2023 г.;
- копией постановления судебного пристава-исполнителя Андроповского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО3 о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 10 августа 2023 г.;
- копией приказа (распоряжения) о приеме работника ФИО1 на работу от 11 сентября 2023 г. № 54-п;
- копиями уведомлений руководителя Воровсколесского территориального отдела администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края ФИО4 от 13 сентября 203 г. с исх. № 246, от 14 сентября 2023 г. с исх. № 247, от 15 сентября 2023 г. с исх. № 248 и от 18 сентября 2023 г. с исх. № 250 об уклонении ФИО1 от отбывания обязательных работ;
- копией требования судебного пристава-исполнителя Андроповского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО3 от 15 сентября 2023 г. с исх. № 26005/23/188516;
- копией постановления судебного пристава-исполнителя Андроповского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО3 о приводе должника по исполнительному производству от 25 сентября 2023 г.;
- копией письменных объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 25 сентября 2023 г.
В соответствии со ст. 1.2 КРФ об АП задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 3.13 КРФ об АП обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Из положений ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП следует, уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как предусмотрено ч. 8. ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ч. 12 ст. 32.13 КРФ об АП под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.
Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КРФ об АП).
Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 32.13 КРФ об АП лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ.
С соответствующим заявлением ФИО1, в суд не обращался.
Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 КРФ об АП.
При таких обстоятельствах, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП, как уклонение от отбывания обязательных работ.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КРФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО1 раскаялась в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание своей вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП судом, не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а, также учитывая положения ст. 3.9 КРФ об АП, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП в виде административного ареста, поскольку это будет являться единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 4 ст. 20.25, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,-
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.
Срок исполнения настоящего постановления исчислять с 11 часов 00 минут 26 сентября 2023 г. Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Андроповский районный суд (с. Курсавка) через мирового судью судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Н. Рожкова