2025-10-26 19:35:18 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-358/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2025 года г. Пенза И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически осуществляющей деятельности по адресу: <АДРЕС>, изучив материалы дела,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №82 от 17.06.2025, ИП ФИО2, 24.05.2025 в 12.00 часов, находясь по адресу: г<АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не уведомил Управление Роспотребнадзора по Пензенской области о начале осуществления вида предпринимательской деятельности в соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем работ и услуг в составе вида деятельности - ОКВЭД 56.10.1 «Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания» в отношении места осуществления деятельности по адресу<АДРЕС> чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7.5.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, судебная повестка, направленная по адресу, указанному в административном протоколе, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343. При данных обстоятельствах считаю, что ИП ФИО2 своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, неявка лица, привлекаемого к административной ответственности не является препятствием для полного, всестороннего и объективного установления и исследования всех обстоятельств дела и рассмотрения дела по существу, в связи с чем, принимаю решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ наступает за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от дата № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Согласно п. п. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в том числе предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии осуществляемой ими предпринимательской деятельности обязательным требованиям.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 (далее - Правила), согласно которому уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг), в который включена услуги общественного питания (п. 12).

В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. п. 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Согласно п. 6(11) Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №82 от 17.06.2025, составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Из указанного протокола следует, что при его составлении ИП ФИО2 никаких возражений, ходатайств и замечаний относительно текста протокола не заявила. Права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ей при составлении указанного протокола были надлежащим образом разъяснены, копия протокола вручена; - заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования от 04.06.2025;

- протоколом осмотра №543-З от 04.06.2025;

- актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия №463-З от 04.06.2025; - представлением о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 16.06.2025;

- решением о проведении инспекционного визита №402-ИВ/ПЧ от 16.06.2025;

- протоколом осмотра от 17.06.2025; - актом инспекционного визита №402-ИВ/ПЧ от 17.06.2025; - копией договора о передачи в аренду нежилых помещений от 26.06.2024; - сведениями из ЕГРИП.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ) как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, при этом протокол составлен надлежащим образом с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также с соблюдением процедуры оформления. Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Оснований для прекращения производства по делу в соответствии с положениями ст. 24.5 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2 - 4.3 КоАП РФ, мировым судьей по делу не установлено. Документов об обратном суду не представлено. Решая вопрос о виде и размере административного наказания ИП ФИО2, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Пензенской области (Министерство региональной безопасности Пензенской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, № счета 03100643000000015500, № счета банка получателя (единый казначейский счет) 40102810045370000047, Отделение ПЕНЗА БАНКА РОССИИ//УФК по Пензенской области г.Пенза, БИК 015655003; КБК 80411601193010007140, УИН 0209803858000650035820257. Копию квитанции об оплате штрафа представить в судебный участок №6 Ленинского района г. Пензы (<...>, каб. 318). Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или ч. 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф или уплатившее несвоевременно, привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Володин П.Ю.