38MS0048-01-2023-004715-09 дело № 5-447/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

26 декабря 2023 года г.Братск Иркутской области

Мировой судья судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области, расположенного по адресу: <...>, Гук Александр Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, являющейся начальником службы кадров ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по тем основаниям, что являясь начальником службы кадров ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА3> представила недостоверные сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Представление недостоверных сведений было выявлено в ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Откорректированные сведения на требуемых исправления застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Корректирующая» не представлены, т.е. нарушен установленный пятидневный срок со дня получения уведомления налогового органа об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР. По результатам проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19230019690 от 30.10.2023.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не присутствовала, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, по правилам ст. 25.15 КоАП РФ, причины ее неявки не известны, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, и она подлежит административной ответственности за содеянное исходя из следующего. Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность. Статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (здесь, и далее, - в редакции до вступления в силу изменений 01.01.2023, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сроки представления сведений и их состав установлены ст. 11 названного Федерального закона. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

При этом никаких исключений, в том числе в отношении круга страхователей, объема и срока представляемых сведений, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не содержит. Исходя из п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 названного Закона могут быть представлены страхователем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Последним днем представления сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 вышеназванного закона в территориальный орган ПФР за отчетный период - 2022 год является 01.03.2023<ДАТА>

При исследовании фактических обстоятельств рассматриваемого дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что в ходе проведения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области сверки отчетности - сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год выявлено представление недостоверных сведений. При проверки исходной формы СЗВ-СТАЖ от 28.02.2023 со сведениями, представленными по форме СЗВ-М и расчетами по страховым взносам, поступившими в ФНС России для учета страховых взносов на лицевых счетах застрахованных лиц за период - 2022 год, выявлено, что в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ имеется информация о кодах особых условий труда, дающих право на досрочное назначение страховых пенсий по старости в отношении нескольких застрахованных лиц. Данные по застрахованным лицам, в отношении которых в протоколе сформированы ошибки с указанными типами, не могут быть приняты и учтены в индивидуальных лицевых счетах (в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н). Страхователю 25.05.2023 по каналам электронной связи направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР.

В соответствии с положениями вышеуказанной Инструкции страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении соответствующих исправлений, представляет в территориальный орган уточненные индивидуальные сведения.

Откорректированные сведения на требуемых исправления застрахованных лиц по форме СЗВ-Корр не представлены, то есть нарушен установленный пятидневный срок, предусмотренный п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ срока сдачи отчетности. Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушение в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19230019690 от 30.10.2023. По данному факту должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении № АП-009/2023-986 от 27.11.2023 (л.д. 2-3). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в связи с чем, данный процессуальный документ признается мировым судьей надлежащим и допустимым доказательством по делу. Поскольку на составление протокола об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дне, времени и месте его составления, не явилась, копия данного процессуального документа в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ направлена ей посредством почтовой связи, что подтверждается имеющимся в материалах дела реестром почтовых отправлений (л.д. 18).

Помимо протокола об административном правонарушении, виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения также подтверждается: решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19230019690 от 30.10.2023 (л.д. 4); приказом руководителя предприятия о назначении ФИО1 начальником службы кадров № 79-к от 10.08.2020 (л.д. 19); должностной инструкцией начальника службы кадрам (л.д.20-29);уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленным страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ (л.д.31). Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, в связи с чем, его действия мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено.

Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), в материалы дела не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено. Поскольку факт совершения ФИО1 административного правонарушения доказан имеющимися материалами дела, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, так как о них не заявлено, мировой судья полагает возможным назначить ей административное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей. По мнению мирового судьи, в рассматриваемом случае назначенное административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

БИК банка получателя: 042520001 Отделение Иркутск/УФК по Иркутской области г. Иркутск Номер счет банка получателя (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810145370000026, номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000013400, УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010), ИНН/КПП <***>/380801001,

КБК 79711601230060001140, ОКТМО 25701000 УИН 79704800000000518003 Наименование платежа: административный штраф мировых судей по делу № 5-447/2023. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области. Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (60 дней) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутскойобласти в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: А.С. Гук