Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть оглашена <ДАТА2>)
<ДАТА3> ул. 1905 года, д. 87, г. <АДРЕС>
Мировой судья 1-госудебного участка Железнодорожного судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи 2-госудебного участка Железнодорожного судебного района города <АДРЕС>, при секретаре <ФИО2>,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя ХП «НУК» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, ОГРН <НОМЕР>,) <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Б. Хмельницкого, д. 38, кв. 43, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3>, являясь председателем ХП «НУК», повторно не разместил информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В связи с изложенными обстоятельствами должностным лицом ГЖИ НСО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч. 3 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Председатель ХП «НУК» <ФИО3> в судебном заседаниивину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Потерпевший <ФИО5> в судебном заседании просил привлечь <ФИО3> к административной ответственности по ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ, назначить административный штраф с учетом ранее совершенных однородных правонарушений.
Изучив представленные материалы дела, оценив собранные по административному делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах. Согласно пункту 34 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены перечень сведений и сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня. Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от <ДАТА6> "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/691/пр от <ДАТА8> утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В разделе 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА9> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. Согласно пунктам 7, 7.1, 7.2 раздела 8 названного приказа информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в ресурсоснабжающую организацию с использованием системы, кроме указанных в пункте 4.5 настоящего раздела, подлежит размещению ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Судебным разбирательством установлено, что ХП «НУК» является ответственным за управление многоквартирным домом по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 53, на основании Договора управления по лицензии от <ДАТА10> <НОМЕР>, Приказа ГЖИ НСО от <ДАТА10> <НОМЕР>. В ГИС ЖКХ ХП «НУК» не размещены ответы на обращения заявителя <ФИО6> <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА12> в установленный законом срок, что подтверждается скриншотами ГИС ЖКХ.
При этом, ранее председатель ХП «НУК» <ФИО3> привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ: постановление мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА13> по делу <НОМЕР> постановление мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА14> по делу <НОМЕР>. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении; приказом о проведении внеплановой выездной проверки;обращением;актом проверки;выпиской из ЕГРЮЛ;а также иными доказательствами, оцененными в совокупности и отвечающими критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Согласно статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. С учетом положений приведенных выше норм, принимая во внимание установленные по настоящему делу обстоятельства, прихожу к выводу о том, что <ФИО3> совершено административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 13.19.2Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основания для учета в качестве отягчающего обстоятельства совершение однородных правонарушений, отсутствуют, поскольку повторность совершения однородного правонарушения образует состав, предусмотренный ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ, являясь обязательной частью его объективной стороны.
Разрешая вопрос о назначении наказания, руководствуясь положениями статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного <ФИО3> административного правонарушения, в частности, то обстоятельство, что ответы не размещены в ГИС ЖКХ (не размещены также на момент рассмотрения настоящего дела) на девять обращений потерпевшего, личность, имущественное положение, смягчающее обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначить <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа, что в полной мере отвечает целям административного наказания, установленным статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцатьтысяч) рублей.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (адрес: г. <АДРЕС> ул. 1905 г., д. 87, каб. 6). ИНФОРМАЦИЯ о получателе штрафа: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области), л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, к/с 40102810445370000043, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 50701000, КБК 00611601133010000140, УИН 0316801300000000023051151. Разъяснить, что за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1>
КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья