Постановление по делу № 05-0141/13/2025 от 09.01.2025

Дело №5-0141/13/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2025 года г. Бузулук

Мировой судья судебного участка №1 города Бузулука Оренбургской области Синельникова Н.В., (адрес мировых судей:461046 <...> дом23),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

18.03.2024 года в 20 час. 15 минут по адресу *** являясь продавцом в магазине «***», осуществила розничную реализацию алкогольной продукции: бутылки пивного напитка «Эсса» с содержанием алкоголя 6,5%, объемом 0,4 литра по цене 85,00 руб. за бутылку, несовершеннолетней *** г.р., чем нарушила п.11 ч.2 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявляла.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что ФИО2 надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайств не заявляла, мировой судья считает возможным рассмотрение дела по существу в ее отсутствие, что не препятствует полному, всестороннему, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.

*** в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона).

В силу пункта 11 части 2 статьи 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетней подтверждается материалами дела и не оспаривается ФИО1

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом 56 АА 203899 об административном правонарушении от 18.05.2024 года, рапортом, резолюцией, объяснениями **** актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение, чеком, копией паспорта *** протоколом осмотра помещений, территорий от 18.05.2024г., фототаблицей, копией свидетельства о рождении, справкой на физическое лицо. Данные доказательства мировой судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного мировым судьёй административного правонарушения, о наличии вины ФИО1, в его совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства. Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений не вызывают.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно п.2.2. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, при назначении ФИО1 административного наказания, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что назначение административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ в размере 30000 рублей, может повлечь избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о необходимости снижения административного штрафа , предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Согласно ч.3 ст.26.6 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Из ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2.1 ст. 14.16, ст.4.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо уплатить по реквизитам – Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области ИНН <***> КПП 561201001 р\с <***> Банк получателя Отделение Оренбург КБК 82011601333010000140 БИК 015354008 Код ОКТМО 53712000 штраф суда УИН 0347239600145001412514180.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Изъятую 1 бутылку напитка, изготовленного на основе пива «Эсса», крепостью 6,5% об. объемом 0,4л., уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Бузулукский районный суд Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Синельникова